En el análisis del informe para primer debate del proyecto de reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, presentado por el asambleísta, Byron Maldonado, la Comisión de Gobiernos Autónomos recibió a los representantes del Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), a fin de que expongan su propuesta técnica para la incorporación del nuevo criterio constitucional en el Modelo de Equidad Territorial.
Jaime Salazar director jurídico del Congope, expresó que desde el equipo técnico han trabajado en una fórmula que garantice la equidad territorial. Sostuvo que cualquier fórmula que se plantee debe responder a la superación de inequidades territoriales y promover el equilibrio de las finanzas de los gobiernos autónomos descentralizados.
Además, realizó observaciones a la Disposición Transitoria Primera, en la que mencionó que el plazo para que se articule el Consejo Nacional de Competencias, es el adecuado y no reviste de gran complejidad. De igual forma, propuso reformas a la Disposición Transitoria Segunda, para que, en el cálculo de los primeros años, los GAD provinciales remitan la información que conste en sus inventarios.
Finalmente, propuso una disposición adicional, en la que se indique que el ente rector de la vialidad establecerá los mecanismos de cálculo de los kilómetros planificados y proyectados, para la asignación de rentas, además de la presentación de los puntos críticos y mejoras viales.
Mientras tanto, René Egas, también representante del Congope, manifestó que este proyecto implica la disminución de recursos para 19 provincias y únicamente beneficiaría a Manabí, Pichincha, Guayas, Azuay y Loja. “La normativa nos conduce a una forma de reparto inequitativa”, expresó el funcionario.
Legalización de Tenencia de Tierras
En esta misma sesión se tenía previsto aprobar el informe para segundo debate del proyecto de reformas a la Ley de Legalización de la Tenencia de Tierras a favor de los Moradores y Posesionarios de Predios que se encuentren en circunscripción de los cantones Guayaquil, Samborondón y El Triunfo – Monte Sinaí sí es Guayaquil. El presidente de la comisión, Celestino Chumpi mencionó que se convocará de forma oportuna para proceder con la votación.
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