En la Comisión de Educación, Macarena Valarezo, concejala de Quito, propuso reformar los códigos Penal, Civil y de la Niñez para enfrentar el acoso escolar, conocido como bullying.
Señaló que el Ecuador, después de Argentina, es el segundo país de Latinoamérica con mayor porcentaje de hostigamiento escolar, llegando a puntos tan dramáticos que hemos tenido a niños de ocho años con intentos de suicidio, chicos que su autoestima ha bajado tanto que ha llegado a estados de depresión profunda en edades 14, 15 y 16 años. Y, esos muchachos son el presente y futuro del país.
Si nosotros no ponemos un pare en este momento, qué podemos esperar el día mañana, preguntó. Según las estadísticas, a nivel mundial, un niño que es abusado sexualmente en su casa es el próximo abusador del mañana; un niño que es acosado en su infancia, es el acosador del mañana, argumentó.
Señaló que todos hemos vivido, alguna vez en nuestras vidas, la actitud de un jefe que no deja prosperar, que insulta, que trata mal, esa persona en su infancia fue acosado y maltratado.
Reiteró que más o menos el 60% de chicos entre ocho y 10 años en los colegios ha sido acosado, siendo el más severo el que se practica es el cyber bullying, a través de las redes sociales, así como el hostigamiento físico, sexual, sicológico contra las personas que son consideradas diferentes o tienen una condición física diferente –más aplicados e inteligentes-, por lo que no se puede esperar 5 o más años para implementar soluciones prácticas.
Bajo estos antecedentes, la concejala Macarena Valarezo dijo que es indispensable una reforma a los códigos Penal, Civil y de la Niñez, para sancionar a quien instigue a un adolescente o a un niño al suicidio, tras puntualizar que también urge definir enmiendas en el Ministerio de Educación y planteles educativos, que obliguen a un control permanente de la temática, que los colegios y escuelas actúen, que los padres intervengan, posibilite boletas de auxilio, ayuda sicológica, sanciones pecuniarias y, lo que es más, crear una cultura de que el bullying es malo y perjudicial.
MG/pv
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, presidida por el asambleísta Mauro Andino, prosiguió, hoy, el análisis del informe para segundo debate del proyecto de Código Orgánico Integral Penal.
En el marco del proceso de socialización receptó varias observaciones y aportes de Paulina Araujo, catedrática universitaria; y, José de la Mata, juez de Madrid, España, así como de representantes de la Defensoría Pública.
Delitos ambientales
Paulina Araujo consideró que en lo atinente a la comisión por omisión se debe incluir lo que en derecho penal se llama el elemento subjetivo, al tiempo de reconocer que se ha mejorado sustancialmente la redacción sobre el femicidio, ya que recoge el sentido de la violencia física y también sicológica contra la mujer.
En relación a la imprescriptibilidad de los delitos a la naturaleza, en el articulado del proyecto se ponen ciertos seguros procesales solo cuando hablamos de daño ambiental, sin tomar en cuenta que no es lo mismo delitos ambientales que daño ambiental, este último una modalidad del primero, enfatizó.
Comentó que es el momento histórico en el Ecuador para no solo tener un buen Código Penal, sino que refleje un estudio metodológico y técnico, por tanto, el tema de la vida, un bien jurídico fundamental protegido, debería merecer un capítulo especial.
Agilizar trámite de órdenes de libertad
Entre tanto, José de la Mata, representante de EUROSOCIAL, habló de la necesidad de establecer centros especializados para personas con problemas mentales en conflicto con la ley, que guardan prisión, al tiempo de precisar que en los centros de rehabilitación social hay que garantizar los mecanismos de acceso del interno y del Defensor Público al expediente penitenciario.
Además, se requiere hacer más eficientes los procedimientos relacionados con la ejecución de las órdenes de libertad que emanan de los órganos judiciales, subrayó.
MG/pv
La Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología continuó el proceso de análisis de las diversas etapas que forman parte del sistema de formación de capacidades, para lo que recibió al secretario Técnico de Capacitación y Formación Profesional, José Martínez Dobronsky.
El presidente de la Comisión de Régimen Económico, Oswaldo Larriva, al fundamentar el informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para el Sector Productivo, destacó que la normativa cambia el valor de exportación y determina que estos abonos tributarios se otorgarán sobre el valor de cada exportación.
El Pleno de la Asamblea Nacional exaltó la valía y el esfuerzo de la doctora Paulina Aulestia Enríquez al coronar el Everest y convertirse en la primera mujer ecuatoriana en llegar a la cumbre más alta del mundo, colmando de gloria y satisfacción a la comunidad ecuatoriana.
Al inaugurar el Seminario Internacional de Técnica Legislativa y Estructuras Metalingüísticas, la presidenta de la Legislatura, Gabriela Rivadeneira invitó a sumar voluntades para convertir a la Asamblea Nacional en una institución de excelencia como lo merece el pueblo ecuatoriano.
Reiteró que alcanzar dicha excelencia es parte de la revolución. Por tanto, desde hoy vamos a revolucionar el trabajo en cuanto a los procesos de legislación y fiscalización, para contribuir a la consolidación del Sumak Kawsay y al mejoramiento permanente de la calidad de vida de los ecuatorianos, dijo.
Comentó que la Presidencia de la Asamblea, en coordinación con la Unidad de Técnica Legislativa, implementará una serie de cursos, talleres y seminarios de capacitación, que pueden alimentar el trabajo legislativo en cada una de las comisiones y en cada uno de los asambleístas, tras expresar que la Escuela Legislativa tomará forma, no por decreto o resolución, sino con la participación efectiva de todos quienes hacemos la Asamblea.
Puntualizó la necesidad de tener herramientas en la mano que permitan generar mayores y mejores propuestas de legislación al interior de la Asamblea Nacional, al resaltar la importancia de la gestión de los asesores para apoyar con análisis, estudios e información para que los asambleístas puedan tomar las correspondientes decisiones en la acción diaria.
Señaló que la aprobación de la Ley de Comunicación marcó un hito histórico fundamental del trabajo de la Asamblea Nacional. En esa línea de resultados positivos para el interés nacional tiene que continuar la gestión, más aún cuando hay que dar paso al trámite de un paquete de 45 leyes que son parte de los compromisos de la campaña electoral, agregó.
Insistió que el seminario de inducción a la técnica legislativa es trascendental para empezar a mejorar los trabajos en cada una de las comisiones y de los asambleístas en general. Es un espacio en el que no únicamente unos enseñan y otros aprenden, sino de intercambio de mutuos aprendizajes, resaltó.
Luis Ávila, máster en Estudios Políticos y magíster en Derecho Constitucional, se refirió a la Función Legislativa: cambio al Buen Vivir. Mientras, María Alejandra Svetaz, especialista en Derecho y Magistratura Judicial, disertó sobre la técnica legislativa, herramienta para leyes de calidad. Y, por último, Dalia María Noboa, magíster en Desarrollo de la Inteligencia y Educación, expuso los metalenguajes en la retórica legislativa.
MG/pv
El Grupo Parlamentario Interamericano por la Población y Desarrollo - Tránsito Amaguaña -Capítulo Ecuador- con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA, mantuvo hoy una reunión de trabajo, en la que se analizaron las políticas y estrategias para enfrentar problemas comunes de salud y promover la integración andina en salud.
La Comisión de Desarrollo Económico invitó para mañana, a partir de las 10:00, al Ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, con la finalidad de dialogar sobre los planes, metas y políticas que tiene esa Cartera de Estado para fomentar el desarrollo del sector exportador.
La Comisión de Derechos Colectivos, presidida por la asambleísta Zobeida Gudiño, tiene previsto recibir mañana a las autoridades de ocho instituciones, con el fin de avanzar en el análisis de los tres proyectos relacionados con la creación de los Consejos de Igualdad, enviado por el Ejecutivo, así como la propuesta de Igualdad entre Mujeres y Hombres y Personas de Diversa Condición Sexogenérica, presentados por las asambleístas Paola Pabón y Marisol Peñafiel.
La Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales inició el conocimiento del pedido de aprobación del Protocolo de Nagoya sobre acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica.
Con esta oportunidad, se receptó el criterio de Mónica Hidalgo, viceministra del Ambiente; y, Christan Terán, subsecretario de Patrimonio Natural.
El asambleísta Fernando Bustamante Ponce, presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales, consideró que este tratado es uno de los más importantes que ha tratado el organismo en los últimos cuatro años de existencia.
Difícilmente vamos a encontrar un tema más delicado que el de la bioética, de los recursos genéticos y la biodiversidad, así como de la necesidad de un orden regulatorio mundial que impida su erosión, destrucción, mal uso, uso injusto y dañino para las comunidades o los pueblos.
Anunció que se dará paso a un proceso de debate acucioso y detallado, tomando en cuenta que hay muchas partes: actores - sujetos de la sociedad y del Estado que pueden contribuir al enriquecimiento del documento, tras reiterar que es un tratado multilateral de gran envergadura, que necesita la firma de 50 países para que entre en vigor, al cual ya se han adherido 18 naciones.
Objetivos
El tratado promueve la conservación de la diversidad biológica, utilización sostenible, la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de recursos genéticos, dijo Mónica Hidalgo, tras precisar que a nivel de América Latina tanto Perú como Colombia han firmado el convenio, mientras Ecuador está en la fase de negociación.
Argumentó que este instrumento constituye un acuerdo mundial regulador del acceso, uso y reparto de los recursos genéticos, con una visión hasta el 2050, garantizando el uso racional de los recursos de la biodiversidad y un aprovechamiento racional y eficiente de los mismos.
Aquí se reconoce a las comunidades con sus conocimientos tradicionales (saberes ancestrales) asociados a los recursos genéticos (aprovechamiento de plantas, especies), lo que permite identificar, investigar y aprovechar tales conocimientos, más aún cuando en nuestra Amazonía se ha comprobado que hay plantas que sirven para curar graves enfermedades como el cáncer, dijo la funcionaria.
MG/pv
