La sesión No. 136 del Pleno de la Asamblea Nacional, en la que se debate el proyecto de Ley Orgánica de Comunicación, también se escucha en la ciudad de Guayaquil, a través de Radio Carrusel, 660 AM y Radio El Telégrafo 770Am.
La asambleísta Marisol Peñafiel Montesdeoca presentó ante la Comisión de Justicia y Estructura del Estado una serie de observaciones y aportes al proyecto de Código Integral Penal, especialmente a lo concerniente al Libro I.
Otros aportes
La asambleísta Peñafiel también pide eliminar todo lo referente a adolescentes en conflicto con la ley penal, más aún cuando el artículo 30 determina que las y los adolescentes que hubieren cumplido 16 años de edad al momento de cometer una infracción penal serán imputables penalmente.
Para tal efecto, se debe tomar en cuenta la Convención de los Derechos del Niño, las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia Juvenil, por lo que es fundamental mantener el régimen especial que contempla el Código de la Niñez y Adolescencia para estos casos, según la legisladora.
Adicionalmente, sugiere que no prescriba la acción penal en las infracciones de agresión de un Estado contra otro, genocidio, lesa humanidad, desaparición forzada de personas, ejecuciones extrajudiciales y crímenes de guerra, infracciones graves a los derechos humanos; enriquecimiento privado no justificado, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito; e, infracciones contra el medio ambiente y el patrimonio cultural.
Sanción para la pornografía infantil
Además, la doctora Marisol Peñafiel, vocal de la Comisión de Justicia, propone una sanción con pena privativa de libertad de 19 años a 25 años, para quien filme, fotografíe, grabe imágenes de niños, niñas y adolescentes representaciones visual o ilustración, real o simulada de una conducta sexualmente explícita para producir, divulgar, distribuir, ofrecer, vender, comprar, poseer, portar, almacenar, transmitir o mostrar por cualquier medio.
Si la infracción se comete contra una niña o niño menor de 12 años de edad o persona con discapacidad, será sancionado con pena privativa de libertad de 25 a 28 años.
Si la víctima es menor de cinco años de edad o cuando la víctima mantenga o haya mantenido una relación afectiva con el agresor; o sea ascendiente, descendiente, hermana o hermano o afines en línea recta o se aprovecharen de una posición de autoridad sobre la víctima, tutoras o tutores, representantes legales, curadoras o curadores o cualquier persona del entorno íntimo de la familia, ministras o ministros de culto o profesionales de la educación o de la salud, la pena se aumentará en un tercio de la pena máxima prevista en esta infracción. Se aplicará la misma pena cuando la conducta sexual explícita sea violenta, sin importar la edad del niño, niña o adolescente.
Serán comisados los instrumentos, productos o réditos utilizados u obtenidos del cometimiento de la infracción. Se sancionará la tentativa.
Secuestro express
Para quien prive ilegalmente de la libertad a una o más personas por el tiempo estrictamente indispensable, con el propósito de cometer una infracción, para la comisión de un robo o beneficio económico o actos de extorsión, la legisladora Peñafiel plantea sanción con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Considera la necesidad que el servidor público que tenga la obligación jurídica de evitar la comisión de la infracción de tortura o no lo denuncie ante la autoridad competente reciba sanción con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
MG
La presidenta de la Comisión de Derechos Colectivos, Lourdes Tibán, anunció que remitió a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la denuncia en torno a la separación intempestiva de varios servidores públicos, quienes -sin derecho a la defensa- fueron obligados a salir de sus puestos de trabajo, al anunciar que el organismo legislativo hará todos los esfuerzos por defender sus derechos.
El presidente de la Comisión Ocasional de Comunicación Mauro Andino, al dar una explicación de la estructura del informe para segundo debate del proyecto de Ley de Comunicación y del informe complementario, puso en consideración de los asambleístas los temas que, desde su perspectiva, son críticos y que esperan claras reflexiones, propuestas y soluciones para que en cada caso los derechos a la comunicación puedan ser plenamente ejercidos.
El bloque legislativo del PRIAN ratificó la decisión de votar en contra del proyecto de Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, argumentando que la creación y el incremento de los impuestos tendrá consecuencias negativas en la economía.
El presidente de la Comisión de Biodiversidad, Rolando Panchana, convocó a los integrantes de este organismo a la sesión 74, para este jueves 17 de noviembre, a partir de las 10:00, con la finalidad de continuar el análisis del borrador del proyecto de Ley del Instructivo de Buenas Prácticas Ambientales; luego la aprobación del informe para primer debate del proyecto de Ley de Protección del Cóndor Andino y otras Especies y en Peligro de Extinción; y, la resolución del Consejo de Administración Legislativa asignándole el tratamiento del proyecto de Ley de la Biodiversidad.
Con 114 asambleístas presentes, el pleno de la Asamblea Nacional, inició el análisis del proyecto de Ley de Comunicación que tiene por objeto garantizar el ejercicio y la plena vigencia de los derechos a la comunicación y aplicar de forma efectiva la libertad de expresión, la libertad de información, la democratización de la comunicación, el libre acceso a la información pública y el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación (TIC), reconocidos en esta ley, la Constitución de la República y en los instrumentos internacionales vigentes en el Ecuador.
La Comisión de Derechos Colectivos, presidida por la asambleísta Lourdes Tibán, recibirá mañana, a partir de las 10:00, a los ministros de Relaciones Laborales, Richard Espinosa; de Salud, David Chiriboga; de Justicia, Johana Pesántez; al gerente General del Banco Nacional de Fomento, Joaquín Avilés Zúñiga; a la presidenta del Directorio del Banco Nacional de Fomento, Alexandra Granda Arias; al ministro de Agricultura, Wilfrido Stanley; de Desarrollo Urbano y Vivienda, Pedro Jaramillo.
La Comisión de Desarrollo Económico, presidida por el asambleísta Fernando Vélez, intensifica el estudio de la pro forma presupuestaria. Para el efecto, mañana acudirán tres funcionarios, a fin de que sustenten los ingresos tributarios contemplados en la pro forma del Presupuesto General del Estado para el período 2012.
El ministro de Finanzas, Patricio Rivera y el Subsecretario de la Senplades, Mateo Villalba, acudieron al Salón del Ex Senado para dar a conocer los detalles de la proforma presupuestaria 2012, así como la programación cuatrianual 2012-2015; y, el límite de endeudamiento público.
