La asambleísta Betty Jerez, integrante de la Comisión de Derechos Colectivos, informó que en diciembre se presentaría el informe para segundo debate del proyecto de Ley de creación de los Consejos de Igualdad, tras señalar que en el proceso de socialización superaron algunos puntos críticos, respetando, en todo instante, la norma constitucional.
Diez parlamentarios de República Dominicana se dieron cita a la Asamblea Nacional, en la Comisión de Biodiversidad para presentar su respaldo y apoyo a las acciones del Estado ecuatoriano en la defensa de su medio ambiente y biodiversidad, así como a las justas reclamaciones de las comunidades, poblaciones y ciudadanos ecuatorianos, en procura de las correspondientes reparaciones por daños sufridos a consecuencia de la contaminación por la explotación petrolera en la Amazonía ocasionada por Chevron-Texaco.
Las perspectivas sobre el retorno de migrantes fue materia de un diálogo – conversatorio, organizado por el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Personas en Movilidad Humana, que coordina la asambleísta nacional Linda Machuca.
Jacques Ramírez, decano de la Escuela de Relaciones Internacionales del IAEN y asesor de la Viceministra de Movilidad Humana; y, Eréndira Cruzvillegas, funcionaria del Gobierno de Oaxaca, México, fueron los principales expositores.
En la reunión participaron autoridades de la Agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR), del Consejo Noruego para Refugiados, del cuerpo diplomático, de la Defensoría del Pueblo, ILDIS Ecuador, asambleístas de las circunscripciones del exterior y varios compatriotas retornados.
Eréndira Cruzvillegas consideró que se debe tener mucho cuidado con forzar el retorno, tomando en cuenta que curiosamente esa figura ha sido impulsada por los países de la Unión Europea, particularmente, en el contexto de la recesión económica, que provocó un debate entre sí o no tener una mano de obra migrante, evidentemente valiosa, o mano propia, de la juventud sobre todo en España.
La gente no migra porque quiere, sino por razones económicas, que ese es un derecho humano con miras a alcanzar una vida digna. Entonces, no se puede generar procesos que presionen al país de origen si no hay condiciones para recibirlos, comentó, al reconocer que Ecuador vive un momento importante sobre la política de retorno, pero debería estar acompañada de un apoyo total de la nación donde están los residentes, que ofrezca condiciones de inversión, mecanismos de colaboración y viendo a los migrantes no como simple objeto, sino sujetos de derechos.
A su vez, Jacques Ramírez dijo que el gobierno impulsa una política de planificación sobre el retorno de migrantes, tratando, en todo instante, de ofrecerles amplias oportunidades, tras precisar que el proyecto de Código de Movilidad definirá temas como refugiados, asilo, trata y tráfico de personas, que son parte del convivir nacional.
Inquietudes
Graciela Quijije, Mónica Sánchez y Cecilia Arias expresaron que han tenido serios problemas para traer su menaje, encontrar oportunidades de empleo, acceso a créditos, entre otras dificultades.
MG/pv
Con la presencia de autoridades de la Cancillería y del Ministerio de Educación, la Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales inició el trámite del Convenio de Reconocimiento de títulos y certificados de estudios de educación primaria, educación general básica y secundaria o sus denominaciones equivalentes entre Ecuador y Argentina.
La Asamblea Nacional y el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Personas con Discapacidad, con el apoyo de la Secretaría Técnica de Discapacidades, en el marco del Día Internacional de las Discapacidades, invitan a la ciudadanía en general a las jornadas de capacitación donde se analizará los “desafíos y propuestas hacia la garantía de los derechos de las personas con discapacidad”, a realizarse desde el próximo lunes 2 hasta el 4 de diciembre del 2013, en el Salón José Mejía Lequerica, de la sede legislativa.
La asambleísta Marisol Peñafiel Montesdeoca, representante de la provincia de Imbabura, representará al Ecuador como delegada de la Asamblea Nacional en la Cumbre Anual 2013 “Mujeres en los Parlamentos-Foro Global” (WIP), que se realiza en el Parlamento Europeo, en Bruselas, Bélgica, del 27 al 29 de noviembre de 2013.
Durante la ceremonia de presentación del Compendio de Técnica Legislativa para la construcción de leyes, la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneria, manifestó que la institución trabaja intensamente en la elaboración y aprobación de leyes eficientes y efectivas que mejoren significativamente la condición de vida de la población y afiancen el desarrollo del país.
El acto se cumplió en el Salón de la Libertad “José Mejía Lequerica y contó con la presencia de la representante de Ágora Democrática en Ecuador, así como de los responsables de la Escuela Legislativa y de la Unidad de Técnica Legislativa y algunos asambleístas.
Precisó que en los últimos meses, la Asamblea ha mejorado sustancialmente su tarea; no se trata únicamente de cantidad, sino de altísima calidad en el objetivo de responder a las expectativas ciudadanas y, lo que es más, represente a esas realidades territoriales, locales y nacionales, al resaltar la activa y optimista participación de los 137 asambleístas en la gestión positiva.
En esa línea surge el Compendio, para que los parlamentarios, que venimos de diferentes procesos sociales y organizacionales, encontremos en este espacio todas las herramientas técnicas para plasmar en esa normativa lo que siempre hemos soñado y hoy estamos en la posibilidad de construir y lo hemos demostrado, añadió.
Esta obra, continuó, es un esfuerzo conjunto por presentar al público en general, planteamientos teóricos serios sobre técnica legislativa, seguridad jurídica y derecho parlamentario, tras anunciar que en diciembre se entregará un grupo de cuentos infantiles, con un lenguaje práctico, para que la niñez conozca y defienda sus derechos.
Buena técnica
De su lado, Mónica Rodríguez, coordinadora de la Unidad de Técnica Legislativa, comentó que tanto la decisión política como el texto normativo deben ser coherentes y pueden ser objeto de evaluación, para determinar la calidad de estos dos componentes.
La técnica legislativa es el arte de crear textos normativos sin defectos o, por lo menos, con el menor número posible. Es por tanto, una creación humana, que no es perfecta, sino perfectible, dijo, al enfatizar que es tarea exclusiva del legislador dotar de contenido a la ley, con una efectiva técnica.
MG/pv
La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, dio la bienvenida a los legisladores Cristian Viteri, Verónica Arias, Gabriela Díaz, Víctor Medina, Ramón Terán, Germán Moya, Kerlly Torres, María Reinoso, Isabel Mosquera y Raúl Tobar, quienes asumieron sus funciones luego de la renuncia de quienes participarán como candidatos en las elecciones de febrero del próximo año.
En sesión vespertina, los parlamentarios por unanimidad de los presentes, 114 votos afirmativos, aprobó el proyecto de Ley de creación de la Universidad Nacional de Educación (UNAE), que implementará programas de posgrado que eleve las actuales capacidades y destrezas del personal académico que labora en el Magisterio Nacional, con vistas a incidir positivamente en el proceso de enseñanza aprendizaje, en los distintos niveles de la educación.
El asambleísta Raúl Abad, ponente del proyecto de Ley de creación de la Universidad Nacional de Educación (UNAE), al resaltar que hoy se celebra el día del Himno Nacional señaló que hoy también será un día de júbilo para el Magisterio ecuatoriano, porque se establece una institución de educación superior para la formación de profesionales de la educación para que los jóvenes y niños tengan una educación integral.