RENDICIÓN DE CUENTAS, 2019

Martes, 10 de marzo del 2020 - 11:00 Imprimir

Debo destacar el compromiso, el trabajo arduo y las decisiones responsables de los 137 asambleístas, bajo el liderazgo del compañero César Litardo Caicedo, Presidente de la Asamblea Nacional, quien ha mantenido un diálogo permanente con las diferentes bancadas legislativas logrando consensos que se reflejan en las votaciones unánimes en la construcción de leyes en beneficio de los ciudadanos.

-Una de las leyes aprobadas en el 2019 y que celebro como Mujer, es justamente las reformas al Código de la Democracia, puesto en que en esta normativa, se establece que las Mujeres encabezarán el 50% de todas las listas de procesos democrático de elecciones; es decir se hará obligatoria la formación de cuadros femeninos en todos los niveles. Y Manabí no es la excepción, segura estoy que tendremos MUJERES con liderazgo, potencialidad y capacidad preparadas para dirigir muy bien el País y esto nos demuestra una verdadera democracia paritaria, e inclusiva en la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, Código de la Democracia.

Aprobamos leyes que promueven el desarrollo sostenible y sustentable en la economía del país como:

-Ley Orgánica de Simplificación y Progresividad Tributaria, que le permite al Gobierno Nacional aumentar la protección a los sectores más vulnerables, ampliar las oportunidades para generar empleo, impulsar el emprendimiento y mejorar la vida de todos los ecuatorianos.

Uno de los beneficios de esta Ley, será aplicar la tarifa 0% para que las personas con diabetes y enfermedades cardíacas adquieran insumos a menor costo, tales como tiras reactivas para medir la glucosa, bombas de insulina, marcapasos, glucómetros y lancetas. Y para el sector pesquero artesanal, sus embarcaciones, maquinaria, equipos de navegación y materiales para todo este sector pesquero artesanal, tendrán 0% de IVA. Otro logro muy importante de esta ley es la condonación de intereses para 9.000 jóvenes que mantienen créditos educativos. Esto también se aplicará a sus garantes solidarios.

Durante el 2019, he presentado varios PROYECTOS a la Asamblea Nacional.

Como manabita y preocupada por el incremento de los casos de suicidios, presenté a la Asamblea Nacional El PROYECTO DE LEY PARA MEJORAR LA CALIDAD DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD; CON EL FIN DE PREVENIR, TRATAR Y REINTEGRAR A LAS PERSONAS QUE SUFREN DEPRESIÓN A SUS FAMILIAS.

La Depresión, se calcula afecta a más de 300 millones de personas en el mundo, cada año se suicidan cerca de 800. 000 personas, y el suicidio es la 2da causa de muerte en el grupo etario de 15 a 29 años.

En Ecuador, el MSP, hasta el año 2018 atendió 42.823 casos, la mayoría, con trastornos: afectivos, neuróticos y de estrés. El intento de suicidio es la cúspide de la depresión, tanto en niños, adolescentes como en adultos, debido a las siguientes causas:

La violación es una de las causas que conlleve a una depresión y desde 2014 hasta se contabilizaron 1.461 casos de acoso escolar en el país.; El 48,8% de mujeres sufren de bullying frente al 48,7% de hombres, siendo entre los 10 y 14 años las edades donde más se concentran esos abusos.

Otra de las leyes que es de ámbito social y salud, que esta humilde servidora ha presentado y socializado en Quito y en Manta, ha sido el Proyecto de Ley que tiene que ver con “EL TRASTORNO DEL ESPECTRO AUTISTA (TEA)” que afecta la condición neurológica y de desarrollo desde la niñez y trastorna su comportamiento, interacción con otras personas.

Los casos diagnosticados con el Espectro Autista TEA, a nivel nacional son de 2409, de los cuales el 80% corresponden a hombres y el 20% a mujeres. Este Proyecto nace ante el clamor de padres con hijos autistas que ante la falta de recursos económicos, ven como la atención que requieren sus hijos muchas veces no va de acuerdo a las terapias que se han venido implementando.

La mayoría de centros que se atiende el Trastorno del Espectro Autista son de carácter Privado y por ello en este proyecto de ley, propongo la creación del “INSTITUTO NACIONAL DEL AUTISMO” para el beneficio de nuestros niños, jóvenes y adultos.

Como miembro de la Comisión de Educación, he tenido la oportunidad de contribuir, a través de mis intervenciones con debates y propuestas sobre los diferentes temas tratados en las sesiones que ha cumplido la Agenda de la Comisión, con la participación de organizaciones públicas, estatales y privadas, para tratar temas coyunturales del Sistema de educación y otros.

Entre las actividades más importantes desarrolladas por la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, se dio paso a las:

-Jornadas de diálogo y conformación de mesas interinstitucionales por la educación, dentro del marco del proceso de Reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

-Resolución sobre informe de cumplimiento de la resolución del Pleno respecto al retraso en el desembolso de los montos otorgados por becas educativas.

-Se conformó la Subcomisión de seguimiento al proceso de intervención de LA Universidad de Guayaquil.-La Comisión Ocasional de la Niñez en coordinación con la comisión de educación resolvieron aprobar una resolución para dar seguimiento a casos de abuso sexual.

La comisión de Educación, a inicio del año 2019, socializó el informe para primer debate de la Reforma LOEI en el paraninfo Paulo Emilio Macías de la UTM, con la presencia de los docentes y magisterio educativo

-Además resolvimos en comisión de educación exhortar al INEVAL y demás autoridades involucradas en el proceso "Ser Bachiller" a respetar los resultados de dicha prueba que se registró entre el 17 y 21 de enero 2019 a nivel del ciclo costa, que habrían sido filtradas por redes sociales y que afectaba a 4.385 estudiantes

Debo destacar que en Comisión general recibimos las siguientes entidades:

Representantes de las carteras de Estado de Educación, Trabajo y Finanzas para que dieran a conocer sobre la recategorización docente, pago de incentivos jubilares, pago obligaciones patronales de maestros comunitarios.

A la Red de maestros, quienes solicitaron equiparar el alza salarial de los maestros al de la Policía o de las Fuerzas Armadas, para dar viabilidad a la recategorización de los maestros ecuatorianos.

Así mismo la UNE, solicitó recatogarizar al magisterio ecuatoriano, aumento salarial y otras conquistas laborales

Jhonn Preissing, representante de la FAO Ecuador, quien se refiere al Proyecto de ley de Alimentación Escolar, indicando que "Es necesario atacar problemáticas como la desnutrición y la obesidad con programas y políticas públicas acertadas.

Juan Fernando Velasco, Ministro de Cultura, quien expuso sobre la supuesta reducción del presupuesto destinado al Festival de Artes Vivas de Loja.

Se conocieron proyectos de LEY remitidos por el CAL a la Comisión de Educación tales como:; PROYECTO DE LEY ORGÁNICA REFORMATORIA DEL ART. 119 DE LA LEY ORGÁNICA DE CULTURA, presentado por la Asambleísta Soledad Buendía.; Proyecto de Ley de Alimentación Escolar, presentado por el asambleísta Mauricio Proaño Cifuentes.;Proyecto De Ley Orgánica de extinción de universidades y escuelas politécnicas suspendidas por el CEAACES, presentado por la asambleísta GABRIELA Cerda; Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación que Regula el Refinanciamiento y Facilidades de Pago en Becas, Crédito Educativo y Ayudas Económicas, presentado por los miembros de la Comisión de Educación; PROYECTO DE LEY REFORMATORIA DE LA LEY DE LA UNIVERSIDAD DE LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS INDÍGENAS AMAWTAY WASI, presentado por el asambleísta Pedro Curichumbi.; Proyecto de Ley para la protección integral a personas con Autismo, normativa que ha presentado la Asambleísta Teresa Benavides Zambrano.

FISCALIZACION

En el año 2019 realicé entre otros los siguientes pedidos de información

1.- AL Ing. Xavier Lazo Guerrero, Ministro de Agricultura y Ganadería, se le hizo notar los daños estructurales sufridos en la edificación del MAG en la provincia de Manabí, en el terremoto del 16 de abril de 2016 y del cual hacía eco el periódico el Diario de que no se estaba haciendo ningún tipo de trabajo para su reconstrucción, contestándose que el valor que recibió el Ministerio de Agricultura y Ganadería por concepto del seguro de la edificación del edificio del MAG en Portoviejo, fue de 259.644,41 dólares y que la fecha de inicio de su reconstrucción de este edifico se daría una vez que estén realizados los estudios correspondientes, los cuales se están coordinando con la Subsecretaría de la Reconstrucción de Manabí.

2.- Ing. Jorge Wated Reshuan, Presidente del Directorio de Banecuador, Se le puso en conocimiento el oficio de fecha 30 de abril de 2019, el Comité de Empresa Único Nacional de los Trabajadores del Banco Nacional de Fomento (CEUN), a través de su Secretaria General Sra. Betty Guerrero Bajaña, quien hace conocer la situación laboral y de derechos vulnerados a raíz de la culminación de la relación laboral al retenérseles indebidamente las remuneraciones y liquidaciones a un grupo de ex trabajadores y ex servidores del Banco Nacional de Fomento a nivel nacional.

Recibiendo por respuesta

Que BANECUADOR BP, no desconoce el presunto derecho de los ex trabajadores del Banco Nacional de Fomento, sin embargo para efectuar un rembolso o devolución de valores por incumplimiento de instrumentos públicos suscritos por el BNF, de conformidad a lo determinado en el art. 387 del Código Orgánico Monetario y Financiero y art. 2 de la LEY Orgánica de la Contraloría General del Estado, esa banca pública se encuentra sometida a las disposiciones y recomendaciones que fueron emitidas en su momento por la Superintendencia de Bancos y la Contraloría General del Estado, como ente de control y que BANECUADOR dará cumplimiento a lo dispuesto por los órganos de control o a fallos judiciales.

Dr. Luis Hernán Salgado Pesantes, Presidente de la Corte Constitucional, Se le hizo conocer que en la publicación realizada el sábado 4 de mayo de 2019, en el editorial del periódico EL DIARIO, que se edita en la ciudad de Portoviejo, se indica en su titular lo siguiente: “LA OFICINA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEBE REABRIRSE EN PORTOVIEJO”, detallándose que el cierre de la oficina de la Corte Constitucional en Portoviejo debe motivar la acción inmediata de autoridades para reaperturar la misma, toda vez que esta dependencia en nuestra provincia y concretamente en la ciudad de Portoviejo fue creada para dar a los habitantes de Manabí, el acceso directo a los servicios que brinda el Màximo órgano de control, interpretation y administration de justicia constitucional en el país, por lo cual solicité su REAPERTURA.

Respondiéndonos que de acuerdo al Art. 436 de la Constitución los jueces de la Corte Constitucional son los únicos competentes para atender y resolver causas constitucionales presentadas en el país, en vista de que ejercen jurisdicción nacional.

Que la Corte Constitucional se encuentra desarrollando el sistema automatizado de la Corte Constitucional, este sistema facilitará la presentación y tramitación digital de las acciones de competencia del organismo, brindando un servicio ágil y oportuno a la ciudadanía en sus requerimientos, por esta razón la permanencia de las coordinaciones zonales se encuentra en análisis y en caso de resolver su supresión se seguirá el procedimiento correspondiente.

Dra. Catalina Vélez Verdugo, PRESIDENTA DEL CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CES), Se le puso en conocimiento el oficio, del 2 de agosto de 2019, suscrito por los ciudadanos: Mons. Eduardo Castillo Pino, Administrador Apostólico, Lcda. Glenda Andrade Bravo, Rectora del Instituto Tecnológico Superior de Ciencias Religiosas y Educación en Valores San Pedro, Mg. María Cedeño Mendoza, Vicerrectora Académica e Ing. Juan Manuel Carvajal Giraldo, Presidente del Consejo Estudiantil, quienes indican que desde el 28 de febrero de 2019, iniciaron el trámite correspondiente ante los organismos de Educación Superior para ofertar la carrera de Promoción Social Comunitaria, a fin de que sea aprobada y se emita la respectiva resolución, solicitando se de agilidad a esta aprobación en mención debido a la demanda de estudiantes

Se solicitó a se indique las razones técnicas legales para que hasta la presente fecha no se apruebe la referida carrera.

Respondiendo que en la Trigésima Primera Sesión Ordinaria, desarrollada el 11 de septiembre de 2019, mediante resolución RPC-SO-31- N 542-2019, resolvió aprobar el proyecto de creación de la carrera de Tecnología de la Promoción Social Comunitaria en la sede matriz Portoviejo-Manabí, presentado por el Instituto Superior Tecnológico de Ciencias Religiosas y Educación en Valores “SAN PEDRO”

PARLATINO: Debo manifestar, que en representación del país, y de la Asamblea Nacional, me es un honor informar que por segundo periodo he sido ratificada por el PARLATINO, como Segunda Vicepresidenta de la comisión de educación, cultura, ciencia, tecnología y comunicación del Parlamento latinoamericano y caribeño, y como parte del compromiso de agenda del parlamento, asistí a la ciudad de Cuba, Panamá, Lima, y de acuerdo a los compromisos adquiridos según agenda 2030, de promover una Educación para transformación social en América Latina y el Caribe. Se instó a los representantes de los órganos legislativos de cada uno de los países que conforman la Comisión parlamentaria, a seguir promoviendo debates amplios de su propia realidad educativa, para enrumbar de manera salida acciones para fomentar una educación universal para todas y todos que comprendan desde la educación primaria hasta el acceso a la educación superior.

 

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Teresa Benavides Zambrano
Asambleísta por Manabí Alianza PAIS

Asambleísta por la provincia de Manabí | Integrante de la Comisión De Educación, Cultura y Ciencia y Tecnología |  Alianza PAIS - Unidad Primero Visita mi Perfil

 

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