La Asamblea Nacional, bajo la presidencia de Gabriela Rivadeneira, completó, en esta semana, la aprobación de las cuatro universidades consideradas emblemáticas: Nacional de Educación (UNAE); Regional Amazónica (IKIAM); de las Artes (UNIARTES); y la de Investigación de Tecnología Experimental (YACHAY), las cuales apuestan por la transformación de la educación superior y, como tal, el cambio de la matriz cultural hacia una educación de excelencia y formación altamente profesional del talento humano.
Tendrán una directa vinculación con la comunidad, para, en unidad de esfuerzos, contribuir a la actividad productiva del país, a fin de avanzar a la nueva sociedad que garantice un futuro mejor y más próspero para todas y todos los ecuatorianos, esto es, el Buen Vivir. Son miradas, no como simples universidades, sino como oportunidades de vida y una estrategia de desarrollo nacional.
Su implementación se ajusta a la norma constitucional, la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES). Contarán con bibliotecas, hemerotecas, videotecas y más recursos técnicos pedagógicos que permitan un eficiente aprendizaje; la propiedad de los bienes y valores que les permita funcionar en un espacio físico adecuado a su naturaleza educativa y de investigación.
Justamente, la Constitución determina que el sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con visión científica y humanista, promoviendo la investigación científica y tecnológica, la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas.
La Universidad Regional Amazónica (IKIAM), cuya matriz estará en la ciudad de Tena y beneficiará a más de 10 mil jóvenes bachilleres amazónicos, se dedicará a la investigación de nuestra mayor riqueza nacional: el patrimonio biogenético de la Amazonía. Tiene como propósito generar conocimiento, investigación e información que facilitará desarrollar alternativas tecnológicas para llegar a un uso racional y responsable de los recursos naturales de la zona, potenciando el talento humano del país y la conservación de la naturaleza.
Generará una oferta académica y actividades investigativas que procure armonizar la explotación de recursos naturales no renovables: minas y petróleos, con procesos amigables con el ambiente, que reduzcan los impactos que estas actividades puedan impulsar.
La Universidad de Investigación de Tecnología Experimental (YACHAY), tendrá como objetivo la investigación de nuevas tecnologías, la generación y difusión del conocimiento científico. Tiene como visión ser la institución líder, a nivel nacional y regional, que contribuya a que la economía del Ecuador; se fundamente en la generación de conocimiento, aportando al progreso y avance científico y tecnológico de la región, así como al mejoramiento de las condiciones de vida de la población del Ecuador y de América Latina. Su sede estará en la provincia de Imbabura, cantón Urcuquí
Formará parte de la Ciudad del Conocimiento, que implica la construcción de un espacio urbano en el que se hallan empresas implicadas en el sector terciario avanzado, con una vocación de alta productividad ligada a cadenas regionales o globales de producción de valor, institutos y centros de investigación vinculados con redes de conocimiento internacionales que intercambien experiencias con el exterior y con el resto de la sociedad ecuatoriana.
La Universidad de las Artes (UNIARTES), una institución sin fines de lucro, tendrá su sede en Guayaquil y podrá contar con sedes, extensiones, unidades académicas, programas y carreras que sean aprobadas de conformidad con lo establecido en la Ley de Educación Superior. Posicionará interna e internacionalmente las culturas y las artes, promoverá la construcción de diálogos, identidades y producción artística intercultural; formará profesionales de alta calidad comprometidos con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir; liderará la construcción de un Sistema Integral de Formación Artística e influenciará en el cambio de matriz productiva al impulsar las industrias culturales.
La Universidad Nacional de Educación (UNAE), que se edificará en la provincia de Cañar, liderará los procesos de educación continua e implementará programas de posgrado que eleven las capacidades y destrezas del personal académico que labora en el magisterio nacional, para incidir positivamente en el proceso de enseñanza aprendizaje, en los distintos niveles de la educación. Tiene como objetivo cubrir la demanda de aproximadamente 160.000 docentes que requerirá el sistema público en el transcurso de la próxima década. Pretende ser un referente en cuanto a la calidad, de modo que todas las facultades de Educación y Filosofía puedan trabajar con estándares comunes e internacionales.
MG-PV
La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, al saludar a las delegaciones de organizaciones sociales que acompañan en este seminario así como a los hermanos del pueblo de Bolivia, dijo que éste es un espacio que sin duda “permitirá profundizar las propuestas y los retos que tenemos las mujeres frente a los altos índices de violencia de mujeres y de género presentes en nuestro país”.
Alrededor de 120 personas se dieron cita en el Salón Plenario Nela Martínez para participar en el Seminario Binacional “Hacia un nuevo Estado sin patriarcado”. Participaron la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira; el Ministro de Relaciones Exteriores, Ricardo Patiño, la Secretaria Nacional de Gestión Política, Betty Tola; Santiago Vásquez, Subsecretario de Planificación y Desarrollo; de la Fedaeps, Irene León; así como la embajadora del Estado Plurinacional de Bolivia en Ecuador, Maribel Santamaría; el Viceministro de Descolonización, Felix Cárdenas, entre otros.
En el marco del Foro: Perspectivas y Análisis sobre el Derecho a una Vida Libre de Violencia contra las Mujeres”, que desarrolló el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres a propósito del Día Internacional contra la Violencia a la Mujer, la presidenta de la Asamblea, Gabriela Rivadeneira, destacó que se ha recuperado la Legislatura como un espacio para la ciudadanía y las organizaciones sociales, en la mira de la construcción del poder popular.
Diez parlamentarios de República Dominicana se dieron cita a la Asamblea Nacional, en la Comisión de Biodiversidad para presentar su respaldo y apoyo a las acciones del Estado ecuatoriano en la defensa de su medio ambiente y biodiversidad, así como a las justas reclamaciones de las comunidades, poblaciones y ciudadanos ecuatorianos, en procura de las correspondientes reparaciones por daños sufridos a consecuencia de la contaminación por la explotación petrolera en la Amazonía ocasionada por Chevron-Texaco.
Las perspectivas sobre el retorno de migrantes fue materia de un diálogo – conversatorio, organizado por el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Personas en Movilidad Humana, que coordina la asambleísta nacional Linda Machuca.
Jacques Ramírez, decano de la Escuela de Relaciones Internacionales del IAEN y asesor de la Viceministra de Movilidad Humana; y, Eréndira Cruzvillegas, funcionaria del Gobierno de Oaxaca, México, fueron los principales expositores.
En la reunión participaron autoridades de la Agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR), del Consejo Noruego para Refugiados, del cuerpo diplomático, de la Defensoría del Pueblo, ILDIS Ecuador, asambleístas de las circunscripciones del exterior y varios compatriotas retornados.
Eréndira Cruzvillegas consideró que se debe tener mucho cuidado con forzar el retorno, tomando en cuenta que curiosamente esa figura ha sido impulsada por los países de la Unión Europea, particularmente, en el contexto de la recesión económica, que provocó un debate entre sí o no tener una mano de obra migrante, evidentemente valiosa, o mano propia, de la juventud sobre todo en España.
La gente no migra porque quiere, sino por razones económicas, que ese es un derecho humano con miras a alcanzar una vida digna. Entonces, no se puede generar procesos que presionen al país de origen si no hay condiciones para recibirlos, comentó, al reconocer que Ecuador vive un momento importante sobre la política de retorno, pero debería estar acompañada de un apoyo total de la nación donde están los residentes, que ofrezca condiciones de inversión, mecanismos de colaboración y viendo a los migrantes no como simple objeto, sino sujetos de derechos.
A su vez, Jacques Ramírez dijo que el gobierno impulsa una política de planificación sobre el retorno de migrantes, tratando, en todo instante, de ofrecerles amplias oportunidades, tras precisar que el proyecto de Código de Movilidad definirá temas como refugiados, asilo, trata y tráfico de personas, que son parte del convivir nacional.
Inquietudes
Graciela Quijije, Mónica Sánchez y Cecilia Arias expresaron que han tenido serios problemas para traer su menaje, encontrar oportunidades de empleo, acceso a créditos, entre otras dificultades.
MG/pv
Con la presencia de autoridades de la Cancillería y del Ministerio de Educación, la Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales inició el trámite del Convenio de Reconocimiento de títulos y certificados de estudios de educación primaria, educación general básica y secundaria o sus denominaciones equivalentes entre Ecuador y Argentina.
La Asamblea Nacional y el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Personas con Discapacidad, con el apoyo de la Secretaría Técnica de Discapacidades, en el marco del Día Internacional de las Discapacidades, invitan a la ciudadanía en general a las jornadas de capacitación donde se analizará los “desafíos y propuestas hacia la garantía de los derechos de las personas con discapacidad”, a realizarse desde el próximo lunes 2 hasta el 4 de diciembre del 2013, en el Salón José Mejía Lequerica, de la sede legislativa.
La asambleísta Marisol Peñafiel Montesdeoca, representante de la provincia de Imbabura, representará al Ecuador como delegada de la Asamblea Nacional en la Cumbre Anual 2013 “Mujeres en los Parlamentos-Foro Global” (WIP), que se realiza en el Parlamento Europeo, en Bruselas, Bélgica, del 27 al 29 de noviembre de 2013.
Durante la ceremonia de presentación del Compendio de Técnica Legislativa para la construcción de leyes, la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneria, manifestó que la institución trabaja intensamente en la elaboración y aprobación de leyes eficientes y efectivas que mejoren significativamente la condición de vida de la población y afiancen el desarrollo del país.
El acto se cumplió en el Salón de la Libertad “José Mejía Lequerica y contó con la presencia de la representante de Ágora Democrática en Ecuador, así como de los responsables de la Escuela Legislativa y de la Unidad de Técnica Legislativa y algunos asambleístas.
Precisó que en los últimos meses, la Asamblea ha mejorado sustancialmente su tarea; no se trata únicamente de cantidad, sino de altísima calidad en el objetivo de responder a las expectativas ciudadanas y, lo que es más, represente a esas realidades territoriales, locales y nacionales, al resaltar la activa y optimista participación de los 137 asambleístas en la gestión positiva.
En esa línea surge el Compendio, para que los parlamentarios, que venimos de diferentes procesos sociales y organizacionales, encontremos en este espacio todas las herramientas técnicas para plasmar en esa normativa lo que siempre hemos soñado y hoy estamos en la posibilidad de construir y lo hemos demostrado, añadió.
Esta obra, continuó, es un esfuerzo conjunto por presentar al público en general, planteamientos teóricos serios sobre técnica legislativa, seguridad jurídica y derecho parlamentario, tras anunciar que en diciembre se entregará un grupo de cuentos infantiles, con un lenguaje práctico, para que la niñez conozca y defienda sus derechos.
Buena técnica
De su lado, Mónica Rodríguez, coordinadora de la Unidad de Técnica Legislativa, comentó que tanto la decisión política como el texto normativo deben ser coherentes y pueden ser objeto de evaluación, para determinar la calidad de estos dos componentes.
La técnica legislativa es el arte de crear textos normativos sin defectos o, por lo menos, con el menor número posible. Es por tanto, una creación humana, que no es perfecta, sino perfectible, dijo, al enfatizar que es tarea exclusiva del legislador dotar de contenido a la ley, con una efectiva técnica.
MG/pv
