"No más al acoso, no más al maltrato", manifestó la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, al recibir de un grupo de alrededor de 300 estudiantes de Quito y de las comunidades rurales de ocho provincias del país el Manifiesto por un sistema educativo libre de acoso escolar - bullying que se reunieron en el Salón de la Libertad, José Mejía Lequerica, en la sede legislativa.
En el marco del Segundo Seminario Internacional sobre Derecho Parlamentario, Seguridad Jurídica y Técnica Legislativa, a la doctora Libia Rivas Ordóñez le correspondió la ponencia relativa a “la Garantía Normativa en el Proceso de Elaboración de Leyes”.
Mencionó que la Constitución de 1998 reconocía exclusivamente las garantías: amparo, hábeas data, hábeas corpus, mientras la de 2008 establece otro tipo de garantías adicionales a las jurisdiccionales y, lo que es más, determina mayores garantías jurisdiccionales para defender derechos.
Se dispone la obligación de hacer y adecuar formal y materialmente las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución, los tratados internacionales y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades, por lo que en ningún caso la reforma constitucional, las leyes, otras normas jurídicas ni los actos del poder público atentarán contra los derechos, explicó.
Argumentó que, bajo estos parámetros, la Función Legislativa al expedir las leyes, la Función Ejecutiva al dictar reglamentos, los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) y, en general, los demás órganos del poder público con potestad normativa, están obligados a adecuarlas formal y materialmente a los derechos.
Puntualizó que no solo los jueces son garantes de derechos, sino que también las funciones Legislativa, Ejecutiva y los órganos del poder público con potestad normativa, tras manifestar que ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las garantías jurisdiccionales.
Sostuvo que el contenido de los derechos se desarrolla de manera progresiva a través de las normas, la jurisprudencia y las políticas públicas, a la vez que advirtió que cualquier acción u omisión de carácter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos constituye una inconstitucionalidad.
MG/pv
La Comisión de Desarrollo Económico se reunirá mañana , a las 15h00, con la finalidad de recibir a actores públicos y privados para hablar de la situación del sector florícola, sus necesidades y su importancia para el desarrollo del Ecuador.
El presidente de la República, Rafael Correa, remitió a la Asamblea Nacional un proyecto de reformas al artículo 96 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador (Código de la Democracia), mediante la cual se prohíbe la designación como candidatos a los familiares del Presidente y Vicepresidente de la República, de los ministros de Estado y de quienes ejercen la Función Ejecutiva en los gobiernos autónomos descentralizados, dentro de la misma organización política o alianza por la cual fue elegido o pertenezcan los mandatarios indicados.
Al inaugurar el Segundo Seminario Internacional sobre Derecho Parlamentario, Seguridad Jurídica y Técnica Legislativa, la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, ratificó que dará todo el soporte institucional y técnico para mejorar constantemente el accionar general del Parlamento y de sus funciones específicas: legislar y fiscalizar, a fin de contribuir al desarrollo del país.
Señaló que es fundamental generar espacios de intercambio de conocimiento, para que la tarea legislativa alcance mayores niveles de calidad, con mejores herramientas, que permitan sacar literatura, pensamiento en temas de legislación no solo para la labor interna, tras expresar que a nivel regional seguimos con debilidades de los parlamentarios para poder sostener los procesos de avance y evolución parlamentaria que hemos tenido especialmente en los últimos años.
Mencionó que la Asamblea del Ecuador cumple cinco años con la actual Constitución, por tanto, se requiere seguir promoviendo herramientas y normativas legales para afianzar este proceso.
Anunció que la capacitación se irá ampliando con la participación de las otras instituciones del Estado y de universidades tanto en su parte de docencia, académica, investigación como estudiantil, para cimentar que este pensamiento legislativo tenga mayor fuerza a mediano y largo plazo, al recordar que se ha establecido convenios de cooperación con el IAEN y la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Central.
La presidenta Gabriela Rivadeneira señaló que el objetivo es que la Escuela Legislativa ponga en marcha mallas curriculares, que permitan una especialización en técnica legislativa en el área de legislación y de fiscalización.
Por último, resaltó la trayectoria de los expositores: Piedad García Escudero, de la Universidad Cumplutense de Madrid; Julio Echeverría, de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador; Libia Rivas, Secretaria de la Asamblea, quien cuenta con varias maestrías; Richard Ortiz, especializado en Alemania.
El evento se desarrolla en el Salón José Mejía Lequerica de la Sede Legislativa.
MG/pv
De conformidad con la convocatoria efectuada por la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, para las 09h00 está prevista la instalación de la sesión 256 del Pleno, con la finalidad de tratar en segundo debate la solicitud del Presidente de la República para la declaratoria interés nacional la explotación responsable de los bloques 31 y 43.
La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira y el Rector de la Universidad Central del Ecuador (UCE), Édgar Samaniego, firmaron, esta mañana, el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre ambas entidades.
La suscripción del documento se cumplió en la Sala del Consejo Universitario, en el cual participaron Libia Rivas y Christian Proaño, secretaria General y prosecretario de la Legislatura, respectivamente. Además, estuvieron los decanos de las diferentes facultades, dirigentes de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEUE) y los responsables de la Escuela Legislativa.
El Convenio Marco define la elaboración de programas de carácter académico y de educación continua, a través de la Facultad de Jurisprudencia, al igual que acciones de cooperación mutua en torno al ámbito del derecho parlamentario y formulación de leyes, orientado a los funcionarios de la Asamblea.
Bajo estos parámetros, la Universidad Central ofrecerá cursos de capacitación y reforzará la gestión de la Escuela Legislativa, que surgió como una unidad administrativa de carácter académico, que tiene por objeto la preparación y profesionalización de los asambleístas y funcionarios de la Asamblea, en diversas áreas del Conocimiento, en especial en aquellas vinculadas con la legislación y fiscalización.
Intercambio cultural y académico
Édgar Samaniego explicó que el convenio posibilita que la Universidad Central colabore en la capacitación de los miembros de la Legislatura en la materia de jurisprudencia y, lo que es más, promueve el intercambio cultural y académico, así también trabajar en proyectos concretos de investigación.
Alma Mater de la juventud
La Presidenta de la Asamblea Nacional comentó que las paredes de la UCE guardan una historia para la generación presente, significa todo por lo que hemos luchado, más aún cuando ha pasado a ser una universidad transformada, para garantía de los nuevos profesionales del país, no solo de la parte académica, sino de los principales críticos del proceso que estamos viviendo.
En el espacio de transición hay que superar ciertas debilidades existentes, para consolidar el Plan Nacional del Buen Vivir como ruta hacia la construcción de un nuevo modelo de desarrollo. La universidad ecuatoriana, basada en su plena autonomía e independencia, puede hacer uso de ellas para garantizar la verdadera educación superior, precisó.
Invitó a trabajar en proyectos que trasciendan el accionar de la política, que la normativa que tiene que salir del Parlamento represente y responda a la necesidad de los y las ecuatorianas, tras reiterar que el mayor reto es convertir a la Asamblea en una institución participativa, ciudadana, popular, que realmente sea tomada por ciudadanos que venimos de los diferentes territorios.
MG/pv
En el marco del segundo programa Contigo ¡de ley!, la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, aseguró que las garantías que se incluyen en las más de 16 resoluciones que se incorporan en la declaratoria de interés nacional de la explotación de los bloques petroleros 31 y 43, no solo protegen a las actuales ciudadanas y ciudadanos, sino, y fundamentalmente, a las próximas generaciones.
“Tenemos que continuar en la lucha contra la impunidad de los hechos ocurridos en el 30 de septiembre de 2010 para evitar que estos episodios se repitan en la democracia ecuatoriana”, dijo la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, en la segunda emisión de Contigo ¡de ley!, programa semanal de rendición de cuentas que se transmite los lunes, de 08:00 a 09:00, por La Radio y la Televisión Legislativa.
El asambleísta Esteban Melo Garzón, representante de los ecuatorianos residentes en Europa, Asia y Oceanía, inició en Alicante su agenda de rendición de cuentas de sus primeros meses de gestión, en donde socializó con los compatriotas el proyecto de Ley de Movilidad Humana, con el fin de recoger las observaciones y propuestas que permitan mejorar este cuerpo normativo.
