Por iniciativa de la asambleísta Betty Amores, hoy se dieron cita a un conversatorio una veintena de representantes de instituciones inmersas con la legislación por los derechos y bienestar de la niñez, a fin de analizar ciertas sentencias de Hábeas Corpus relacionadas con el incumplimiento de pensiones alimenticias.
En efecto, al llamado de la Vicepresidenta de la Comisión de Fiscalización asistieron Daniel Gallegos y Lorena Dávalos, del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia; Adriana Molesterolo y Belén Carrillo, de la Confie; Patricio Benalcázar, de la Defensoría del Pueblo; Juan Calero, del Ministerio de Justicia; Ernesto Delgado, de la Defensa de Niños y Niñas Internacional, entre otros.
Betty Amores informó que la Corte Constitucional ha resuelto revisar dos sentencias de Hábeas Corpus otorgadas por los jueces de la niñez y adolescencia a ciudadanos que han incumplido el pago de pensiones alimenticias, para lo cual el organismo ha convocado a una audiencia pública para los días 26 y 27 de octubre.
Destacó que el Art. 44 de la Constitución establece que: “El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas...”, mientras el Código de la Niñez determina que no habrá prisión por deudas, a excepción de lo atinente a pensiones alimenticias.
Por tanto, en cada una de las audiencias, por espacio de 20 minutos, fundamentaremos nuestras argumentaciones legales con el derecho de réplica de 10 minutos y al final de las exposiciones se podrá presentar un escrito y, eventualmente, solicitar actuación de prueba, de acuerdo a la providencia, sostuvo.
Finalmente, reiteró que la reunión es el mejor escenario para estudiar la constitucionalidad de disposiciones legales sobre el tema de pensión de alimentos, con el propósito de unificar esfuerzos y, lo que es más, criterios jurídicos que permitan garantizar los derechos de la niñez y adolescencia en los casos que se encuentran en revisión por parte de la Corte Constitucional.
MG/pv
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, se reunió con un grupo de jubilados en los exteriores de la Sede Legislativa, con el propósito de compartir momentos de emoción y alegría ocasionada por la aprobación del proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, a través del cual se incrementarán entre 40 y 60 dólares las pensiones en este año y para el futuro se crean los mecanismos para una revalorización automática.
El titular de la Legislatura, tras destacar que el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los asambleístas presentes, enfatizó que cuando se suman voluntades es posible construir las mejores leyes. Qué bueno que ésta sea mejor de lo que todos queríamos, porque cuando hay razones y no intereses, impera la razón fundamental que son ustedes, afirmó.
Al señalar que se hace justicia con este importante sector de la población les exhortó a transmitir esta información a los jubilados que viven en el exterior, de modo que conozcan que los hijos de los afiliados de hasta 18 años de edad tendrán derecho al servicio de salud gratuito por parte del IESS, que será de gran beneficio para los ecuatorianos.
Además, dijo, hemos hecho justicia con los hombres, pues con la legislación vigente solo a las viudas se les daba una pensión de 40% de la que recibía en vida su esposo, pero con la reforma se incrementa al 60%, beneficio que se amplía a los viudos que actualmente no tienen ese beneficio.
Gracias por el apoyo brindado por ustedes, porque fue fundamental, si bien habría sido preferible darles esta solución de manera más rápida, la ley como fue aprobada compensa todas esas largas tardes, todas las marchas y desvelos, perdonen por la demora, pero no hay plazo que no se cumpla, ni deuda que no se pague, subrayó.
Así mismo, reiteró que una vez que se promulgue la ley en el Registro Oficial los jubilados recibirán el incremento de este año con carácter retroactivo desde enero.
A su vez, uno de los jubilados presentes en la concentración exaltó que “la revolución se hace con todos, con los jubilados y el pueblo”, a la vez que expresó su satisfacción porque los criterios y aspiraciones de este sector fueron tomados en cuenta por la Asamblea en la aprobación de la ley.
RSA/pv
Alrededor de 400 jubilados del país, ubicados en las barras altas del Salón del Pleno, participan del debate del proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, que tiene como objetivo incrementar las pensiones de jubilación.
Con el auspicio del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina, IDEA Internacional, el Instituto Holandés por la Democracia Multipartidaria-NIMFD y el Grupo Parlamentario sobre Población y Desarrollo Tránsito Amaguaña, se inició en Ciespal el Seminario Internacional “Democratización de las Frecuencias de Radio y Televisión” - Desafíos de la digitalización.
El Viceministro de Transporte y Obras Públicas, Andrés Martínez y el Director de Aviación Civil, Fernando Guerrero reconocieron que el proceso licitatorio para construir el primer aeropuerto ecológico del mundo, en Baltra-Galápagos se realizó sin la aprobación previa de Senplades y la Contraloría y que uno de los problemas graves consistía en que no se encontraba definida la situación legal de los terrenos donde se asentarían las edificaciones y pistas, razón por la cual no se firma aún el contrato con la Corporación América S.A.
Este pronunciamiento lo emitieron en el seno de la Comisión de Biodiversidad, donde también estuvieron presentes el subsecretario de Transporte Aeronáutico Civil, capitán Guillermo Bernal y la Ministra de Transporte y Obras Públicas, María de los Ángeles Duarte, quien se comprometió a intervenir inmediatamente para realizar arreglos en la pista del aeropuerto Baltra, tomando en cuenta que su estado es pésimo.
Advirtió que si no hay una salida legal hasta el próximo 28 de octubre para firmar el contrato de concesión del aeropuerto ecológico de Seymour de la Isla Baltra y las autoridades de control no emiten su pronunciamiento, el Estado delegaría a empresas privadas la operación para el arreglo de la pista, aclarando que no es la concesión.
Esta decisión la anunció luego de escuchar al asambleísta Alfredo Ortiz, quien a través de un video advirtió el estado calamitoso del aeropuerto de Baltra y aseguró que existe una serie de omisiones legales e inconsistencias de carácter económico y que, por tanto, la concesión no es conveniente a los intereses del Estado.
A su vez, el Viceministro de Transporte, ante las inquietudes del asambleísta Ortiz de que no se debe entregar a una empresa extranjera la concesión de esta obra que generaría enormes beneficios económicos, indicó que la rentabilidad del negocio no es para la Corporación América, sino para el Estado, ya que en el contrato se especifica que existe un horario para la administración del aeropuerto y el régimen de ingresos y egresos computables está regulado, por lo que las utilidades que resulten de la administración de la terminal son para el Estado y por ende permitiría la reactivación económica local, a más de que el Estado mantiene su soberanía.
Entre tanto, el Director de Aviación Civil, Fernando Guerrero, señaló que por iniciativa del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y con conocimiento de la Corporación América S.A, a partir de junio de 2010, se realizó un análisis respecto del contrato de concesión del aeropuerto de Baltra bajo el nuevo régimen constitucional vigente en el país, es decir, antes de que el asambleísta Ortiz presente observaciones y cuestionamientos al proceso de concesión y ratificó que espera el pronunciamiento definitivo de los organismos de control.
JLVN/pv
El Pleno inició el segundo debate del proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, que tiene como propósito crear los mecanismos técnicos para revalorizar de manera automática las pensiones de jubilación al inicio de cada año.
El 28 de septiembre de 2008, el 64% de los ecuatorianos aprobó, en consulta popular, la nueva Constitución que fue elaborada por la Asamblea Constituyente, con la participación colectiva de todos los sectores, para vivir con justicia, equidad, igualdad y libertad.
En el proceso constituyente participaron centenares de organizaciones que presentaron alrededor de 3.500 propuestas, las que fueron incorporadas en los 444 artículos que contiene la Constitución.
Con ello, se crearon las herramientas para establecer una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir o el sumak kawsay; una sociedad que respeta la dignidad de las personas y las colectividades; y, un país democrático, comprometido con la integración latinoamericana, la paz y la solidaridad con todos los pueblos de la tierra.
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea Nacional realizará este viernes, 22 de octubre, a partir de las 17:00, el Foro sobre proyectos de reformas penales, como parte del proceso de socialización y recepción de aportes.
Con la finalidad de corregir ciertas distorsiones en la Ley de Seguridad Social, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, indicó que en la sesión del jueves, donde se analice el segundo debate de las reformas a este cuerpo normativo, insistirá en su propuesta de que el beneficio de la atención médica para los hijos de los afiliados sea hasta los 18 años de edad.
Respecto a este tema, recordó que existe un acuerdo consensuado con el presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ramiro González, para que los hijos de los afilados tengan atención médica hasta los 18 años. Actualmente es seis años de edad.
Resaltó que por efecto de la migración de compatriotas (tres millones de ecuatorianos) hay muchos abuelitos convertidos en papás y ellos necesitan, entre otras cosas una ayuda del Estado y del IESS para que esas enfermedades ocasionales de sus hijos adoptivos (nietos) se vean en este caso protegidos con la seguridad social.
Precisó que “no van haber afectaciones económicas graves al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”, por ello, el titular del Consejo Directivo está absolutamente de acuerdo con esta propuesta, por tanto, la Asamblea Nacional no tiene ninguna razón para contra argumentar esto, que es humanamente complementario al salario y otra forma de compensación a las personas de la tercera edad y a los jubilados.
JLVN
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, al recordar que solicitó información a la Superintendenta de Bancos, Gloria Sabando, respecto de la resolución de la Junta Bancaria No. JB-2010-1814, de fecha 14 de octubre de 2010, dijo estar sorprendido por los cambios que se hicieron al Libro I “Normas Generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero” de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria, sustituyendo íntegramente el Capítulo VII “Prohibición constitucional de invertir en medios de comunicación social¨.
Sostuvo que es raro que en la entidad de control financiero se haya efectuado una interpretación a la ley, reduciendo el grado de parentesco para la entrega de acciones de una empresa, cuando la Ley determinaba que no se podía entregar el paquete accionario hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; sin embargo, la Superintendencia le rebaja dos grados, y establece la posibilidad de entregar parte de las acciones a primos y tíos. Por ello, la explicación de la Superintendenta será fundamental para entender cuál es el espíritu del cambio, aseguró.
El Titular de la Legislatura señaló que es fundamental esclarecer la entrega de frecuencias a los medios de comunicación, porque el espíritu de la Constitución habla de una comisión investigadora de frecuencias, por tanto, es hora de desempolvar ese informe y saber qué paso con las frecuencias.
Manifestó que por el lado empresarial hay que investigar el tema del fideicomiso, puesto que mediante este mecanismo, quien elabora el fideicomiso sigue siendo el dueño, pero a la final solo busca librarse jurídicamente de una disposición constitucional que le impide ser banquero y dueño de medios de comunicación.
Puntualizó que por esta razón es importante investigar el fideicomiso, por el cual Fidel Egas, accionista mayoritario de Teleamazonas y propietario del Banco del Pichincha se desliga del paquete accionario en el medio de comunicación.
Insistió en que se debe revisar este fideicomiso para ver si no están los parientes. “Ahí está la relación con la Superintendencia de Bancos, ya que no se podía entregar ni a los primos ni a los tíos, pero si les han quitado esa prohibición, empezamos a ver una red y es por eso que he solicitado la información”, señaló.
Reiteró que debe prevalecer el espíritu de la Constitución, pues en el artículo 312 se determina que los banqueros tienen que ser banqueros y no dueños de un medio de comunicación, al recordar que en 2000 se hicieron estas relaciones tramposas, en donde eran juez y parte y en donde se prestaban dinero que era de todos los ecuatorianos.
Precisó que “no se trata de una auditoria, sino que quede completamente claro lo que se ha hecho, porque habrían 90 medios de comunicación que estarían en la misma línea de Teleamazonas”.
“Es extraño que en este caso, se cree un fideicomiso y se enajene de esta manera un paquete accionario, pero en el fondo todos sabemos que el que crea el fideicomiso es el dueño y éste condiciona quienes pueden ser los adquirentes, los que vayan hacer los futuros dueños y esa no era la intención de la norma constitucional”, aseguró.
Informó que insistirá y recabará toda la información de las frecuencias, pues existen muchos temas que deben ser aclarados, como la adquisición y adjudicación de las frecuencias, ya que hay otra disposición de la Superintendencia de Bancos, con respecto al caso de los bienes que fueron dados en dación de pago, en donde el origen de Teleamazonas en el Banco del Pichincha es una dación de pago de Granda Centeno.
Dijo que la Constitución prohíbe la relación entre el poder económico y los medios de comunicación, entre los banqueros y los medios de comunicación, pero se pretende hacer un by pass a la disposición, pues aparentemente ya no tienen relación, pero en el fondo la siguen teniendo a través de parientes.
“Confío en que la Superintendenta de Bancos envíe la información a la brevedad posible para actuar de manera documentada. Mañana es un día especial, mañana se cumplen dos años de vigencia de la Constitución y el jueves algunas cosas deberían pasar en aquellos casos que no se han hecho públicos y como les dije hay como 90 casos equivalentes a Teleamazonas”, concluyó.
JLVN/pv
