La Comisión de Justicia y Estructura del Estado se reunirá el próximo miércoles, a las 09h30, con el fin de continuar el debate y aprobación del informe para segundo debate del Proyecto de Código Orgánico Integral Penal, según la convocatoria efectuada por su presidente, Mauro Andino Reinoso.
A fin de compartir con la ciudadanía la gestión de la Asamblea Nacional, el Punto de Encuentro Ciudadano o Bus Interactivo recorrerá esta semana varios cantones y ciudades de la provincia de Manabí. Desde mañana hasta el jueves 15 de agosto, recorrerá los cantones de Pedernales, Chone y Manta. Esta caravana busca fomentar y garantizar el derecho de participación de las y los manabitas, informó la asambleísta Verónica Rodríguez, representante de esa provincia en la legislatura.
Sobre la base del informe presentado por la Comisión de los Derechos Colectivos, la Asamblea Nacional iniciará este martes el primer debate del proyecto de Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad.
En efecto, la presidenta de la Función Legislativa, Gabriela Rivadeneira, convocó a la sesión 248 del Pleno para mañana, 13 de agosto, a las 15h30.
Consejos de Igualdad.
Dentro del trámite y aprobación del pertinente informe, la Comisión de Derechos Colectivos tomó en cuenta tres propuestas de ley: de Igualdad entre Mujeres y Hombres y Personas de Diversa Condición Sexogenérica; Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad; y, Orgánica de Igualdad entre Hombres y Mujeres.
La normativa establece la creación de los consejos de Género; Intergeneracional; Pueblos y Nacionalidades; Discapacidades y Enfermedades Catastróficas; y, de Movilidad Humana, que tendrán la responsabilidad de promover la protección y garantía de los derechos de las personas, grupos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, además propiciar la igualdad y garantizar la no discriminación en la diversidad intercultural para la construcción del Estado Plurinacional e Intercultural.
Los Consejos Nacionales para la Igualdad estarán conformados paritariamente, tanto por representantes de la Función Ejecutiva, designados por el Presidente de la República y por representantes de la sociedad civil, quienes adquieren la calidad de consejeros; los consejos se integrarán por un mínimo de seis y un máximo de doce consejeros en total; durarán cuatro años en sus funciones, según determine el Reglamento.
Otros temas
También, en el orden del día consta el segundo debate del proyecto de Ley Reformatoria al Código de Policía Marítima; y, primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia.
MG/pv
Las seis candidatas a Reina de la Fiesta del Yamor 2013 llegaron a la Sede Legislativa, con el propósito de visitar a la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, a quien le expresaron el orgullo que sienten por el trabajo responsable que ejecuta en beneficio del país.
Melba Guarderas y Marlon Gómez, directora y coordinador, respectivamente, del Comité también estuvieron como parte de la delegación; para entregar el afiche oficial con los rostros de las candidatas y el material informativo del evento, en general, tras recordar que la presidente Gabriela Rivadeneira es la principal Madrina.
Enfatizaron que el Yamor 2013, en Otavalo, se cumplirá del 30 de agosto al 8 de septiembre y que la ceremonia de elección está prevista para el 31 de agosto.
La Titular de la Legislatura comentó que las candidatas y luego soberanas deben convertirse en un actor político para trabajar en territorio y, así, contribuir al desarrollo de su población, en el objetivo de mejorar la calidad de vida de la gente, dejando de ser una especie de florero de adorno. Destacó que esa visión nueva de un reinado la puso en marcha al alcalde Mario Conejo.
Reiteró que en virtud del espíritu joven y emprendedor las reinas pueden participar activamente en los procesos de transformación y cambio de la comunidad, tras invitarles a diseñar una agenda conjunta que consolide el progreso de Otavalo e Imbabura.
MG
La Comisión de Derechos Colectivos, Comunitarios y la Interculturalidad, presidida por la asambleísta Zobeida Gudiño, aprobó el informe para primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Consejos Nacionales para la Igualdad, en cumplimiento del mandato de los artículos 156 y 157 de la Constitución.
La normativa establece la creación de los consejos de Género; Intergeneracional; Pueblos y Nacionalidades; Discapacidades y Enfermedades Catastróficas; y, de Movilidad Humana, que tendrán la responsabilidad de promover la protección y garantía de los derechos de las personas, grupos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, además propiciar la igualdad y garantizar la no discriminación en la diversidad intercultural para la construcción del Estado Plurinacional e Intercultural.
Los Consejos Nacionales para la Igualdad estarán conformados paritariamente, tanto por representantes de la Función Ejecutiva, designados por el Presidente de la República y por representantes de la sociedad civil, quienes adquieren la calidad de consejeros; los consejos se integrarán por un mínimo de seis y un máximo de doce consejeros en total; durarán cuatro años en sus funciones, según determine el Reglamento.
Para la selección de los representantes de la sociedad civil, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social convocará a concurso público de méritos. Para participar se requiere ser titular del derecho conforme a cada una de las temáticas existentes, podrá tener el auspicio de organizaciones de hecho o de derecho o movimientos de la sociedad civil.
Atribuciones y funciones
Los Consejos Nacionales para la Igualdad deben formular, transversalizar, observar, hacer seguimiento y evaluar el cumplimiento de las políticas públicas para la igualdad, en coordinación con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la prevención, protección y restitución de derechos en todos los niveles de gobierno; establecer procedimientos, justos, efectivos y oportunos, para la denuncia y sanción de todas las formas de discriminación y violencia.
También, definir observaciones y recomendaciones para que, a través de los organismos estatales competentes, se dé cumplimiento a las obligaciones y al respeto de los derechos consagrados en la Constitución, tratados internacionales y demás leyes vigentes; construir de forma participativa con los consejos consultivos y ciudadanía las Agendas para la Igualdad en el ámbito de su competencia, a fin de que se integre al Sistema Nacional de Planificación.
MG
La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, destacó que el debate sobre la propuesta de reelección del jefe de Estado, Rafael Correa Delgado, ha nacido de un amplio sector de la población, de las organizaciones sociales y de la juventud ecuatoriana.
Sostuvo que es un tema que ni siquiera se lo ha tratado formalmente con el compañero Rafael Correa, pues más bien los medios de comunicación lo han puesto como una prioridad en sus agendas.
Sin embargo, continuó, como militantes y dirigentes de PAIS nos vemos motivados por las expresiones y manifestaciones de la gente que reconoce los procesos de transformación que ha puesto en marcha la revolución ciudadana, que han determinado una mejor calidad de vida de la comunidad y el desarrollo del país en múltiples ámbitos, por lo que apoya que el mandatario siga trabajando por consolidar los derechos de todos y todas.
Nosotros creemos en el relevo. Guayaquil necesita un relevo dentro de la alcaldía, en el objetivo de propender al mejoramiento de la condición de grupos poblacionales que han sido aislados por tener una municipalidad que mantiene la lógica socialcristiana de derecha, enfatizó.
Incluso, comentó que se podría analizar reformas constitucionales relativas a las competencias entre los gobiernos autónomos descentralizados, que viabilicen la efectiva participación de los ciudadanos. De ser el caso, estaremos aquí para canalizar la demanda y el mandato popular respecto del tema de reelección presidencial, añadió.
Figura de linchamiento mediático
En otro tópico, la presidenta Gabriela Rivadeneira señaló que a la Comisión de Justica, sobre la base de un estudio técnico y jurídico, le corresponde resolver si incorpora o no dentro del nuevo Código Orgánico Integral Penal la figura del linchamiento mediático, cuya propuesta fue presentada por la asambleísta María Augusta Calle, con el auspicio de un colectivo nacional de víctimas de esa problemática, al precisar que ese punto consta en la Ley de Comunicación.
MG
Reunión con representantes de la Banca Comunal de la región, encuentro con organizaciones sociales, con estudiantes universitarios y entrevistas con la prensa, fueron actividades desempeñadas este miércoles por la Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, en Guayaquil, con el objetivo de acercar a la ciudadanía el trabajo desempeñado y abrir canales de diálogo con distintos actores sociales para la construcción y análisis de normativas.
Foro de Banca Comunal
Gabriela Rivadeneira intervino en la inauguración del Sexto Foro Latinoamericano de Banca Comunal, donde resaltó el momento actual de la Economía Popular y Solidaria, pues resaltó que años atrás era impensable que existan políticas públicas dirigidas a quienes están inmersos en este sistema económico.
Solicitó a los organizadores del evento que presenten a la Asamblea Nacional una síntesis de las experiencias del encuentro para que los legisladores y las legisladoras “se empoderen de la idea de una nueva economía”.
Reunión con organizaciones sociales
Cerca de 200 representantes de organizaciones de Guayas dialogaron con la Presidenta, con quien dialogaron sobre proyectos como la Ley de Aguas y Ley de Tierras. Rivadeneira manifestó que en los próximos días se retomaría la Consulta Prelegislativa del Proyecto de Ley de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos.
Recalcó que la Función Legislativa necesita recibir de la ciudadanía organizada “su contribución para la formación de la normativa legal”, porque las leyes deben nacer de la necesidad popular, y en estos espacio de encuentro no sólo se trata de socializar lo hecho, sino debatir y discutir lo que estamos haciendo”.
Participación en conversatorio de AER
La Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión (AER), núcleo Guayas, organizó un conversatorio transmitido en cadena radial, en donde participaron: la Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira; la segunda Vicepresidenta, Marcela Aguiñaga; los asambleístas de Alianza País por Guayas, Juan Carlos Casinelli y Gina Godoy.
En el conversatorio se abordaron temas de la agenda legislativa como el Proyecto de Código Orgánico Integral Penal y la propuesta de reforma a la Ley 88, que busca legalizar los asentamientos de los posesionarios de las invasiones de Monte Sinaí, ubicado al norte de Guayaquil.
(DBZ)
En el marco de socialización del proyecto de Código Orgánico Integral Penal, el defensor Público, Ernesto Pazmiño, propuso que en la normativa se incorpore la oralidad total en el proceso, pues ningún caso o delito tiene que sustanciarse si no es mediante el referido sistema, dijo.
Igualmente, habló de dosificar la prisión preventiva, tomando en cuenta que todos los países de América Latina han establecido reformas en el procedimiento penal para evitar el uso abusivo de dicha figura.
Recordó que la Constitución determina que la prisión preventiva es una excepción, pero actualmente se ha convertido en una generalidad, por tanto, los jueces deberían manejar instrumentos y ponderaciones evidentes y prácticas que les obliguen a adoptar decisiones altamente responsables al respecto.
Servicios previos
Además, planteó establecer los servicios previos al juicio, que significa una institución que estudia la condición social de la persona que al momento comete un delito, es decir, analiza quién es, dónde vive, si tiene familia, hijos, etc, para ver si procede prisión preventiva o una medida sustitutiva.
Jurados populares
Los jurados populares, que provengan de la ciudadanía, desligados de prejuicios, sin corrupción, sin tener interés en el juicio, podrían participar directamente en la resolución de delitos, con lo que se haría realidad la ciudadanización de la administración de la justicia, según el criterio del Defensor Público.
Grupo de jueces
Por último, propuso que exista un grupo de jueces y no designados como primero, segundo o tercero, que actúen en los diversos casos y salas, sin que conozcan a las partes o causas, lo que permitirá una resolución transparente y justa.
MG
Desde el próximo lunes 12 de agosto, se realiza el “Curso Básico de Kichwa A1”, organizado por la Coordinación General de Comunicación y Talento Humano de la Asamblea Nacional del Ecuador, dirigido a asambleístas, asesores y funcionarios legislativos.
El curso abordará temas de introducción al idioma, alfabeto, saludos, entre otros y contará con la participación de profesores nativos. Las clases se dictarán dos veces por semana, los días lunes y miércoles, en horario de 17h15 a 18h15.
El evento es gratuito y se efectuará durante ocho semanas, con 16 horas de clases, en el salón 1 de la Asamblea Nacional.
Para la inscripción se debe llenar el formulario que se encuentra en el siguiente link: http://goo.gl/b9mZkp
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, presidida por el asambleísta Mauro Andino, recibió a Pablo Romero, Carlos Rosero y Domingo Bruzzone, secretario Nacional de Inteligencia, jefe de la Comisión de Legislación Militar del Comando Conjunto de las FFAA y de la Dirección General de Aviación Civil, respectivamente.
Los funcionarios coincidieron en la necesidad impostergable de definir y tipificar los delitos aeronáuticos y los de la función militar en el nuevo Código Orgánico Integral Penal, conforme a los tratados internacionales y normas constitucionales.
Pablo Romero sugirió penalizar la difusión de información clasificada como, por ejemplo, la nómina de agentes especiales en operaciones de lucha contra el crimen organizado, cuya revelación, precisamente, pone en riesgo la seguridad de ese personal y sus familias.
También, mencionó casos específicos de pasajeros que en estado de embriaguez causan desmanes en pleno vuelo, además que en el abordaje del avión determinados extranjeros que tienen un pasaporte especial abusan de ciertas condiciones e incumplen procedimientos de seguridad, aspectos que merecen ser tipificados.
Precisó que los delitos relativos a la función militar se deberían unificar en un solo capítulo dentro del Código Penal. Ejemplificó el hecho que un oficial use la logística, armas, aviones y otros implementos del Estado para actos de rebelión, sedición, insubordinación, que tiene que ser sancionado.
Finalmente, propuso establecer sanción económica a los responsables de las llamadas falsas al ECU 911.
MG
