Ley Aprobada

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Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (T237314)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Esta Ley reforma el COOTAD con el fin de que la administración de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) referentes a salud y educación, mantenga coherencia con la política nacional.

Beneficios

Los GAD pueden planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo previa la autorización del ente rector de política pública.

Los GAD municipales y metropolitanos podrán construir y mantener la infraestructura y los equipamientos físicos de salud y educación para lo cual deberán contar con la autorización previa del ente rector a través de convenio y sujetarse a las regulaciones nacionales.

El plazo máximo para la conformación de regiones será de veinte años.

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Ley Orgánica para evitar la elusión del Impuesto a la Renta sobre Herencias, Legados y Donaciones (T228746)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Reforma la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, a fin de gravar con el impuesto a la renta de personas naturales y sucesiones indivisas, los incrementos patrimoniales provenientes de herencias, legados, donaciones, hallazgos y todo tipo de acto o contrato por el cual se adquiera el dominio a título gratuito, de bienes y derechos existentes en el Ecuador.

Beneficios

- Los hijos menores de edad o con discapacidad del causante no tienen la obligación de pagar el  impuesto a la renta producto de herencias y legados.
- Los valores recaudados por concepto de impuesto a la renta sobre herencias, legados y donaciones se destinarán a becas de educación superior para el quintil más bajo de ingresos de la población ecuatoriana, preferentemente a los miembros de comunidades y nacionalidades indígenas, pueblo afroecuatoriano, montubios, migrantes e hijos de madres jefas de hogar.

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Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos (T231230)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

El objeto de esta Ley es prevenir, detectar y erradicar el lavado de activos y la financiación de delitos, en sus diferentes modalidades.

Beneficios

- Establece obligaciones para las instituciones del sistema financiero y de seguros.
- Las instituciones del sector público que mantengan bases de datos tendrán la obligación de permitir el acceso de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) a las mismas.
- Todo ciudadano que conozca de actividades que puedan constituir operaciones inusuales, injustificadas o sospechosas deberá informar a la UAFE.
- La persona natural o jurídica privada que entregue tardíamente el reporte de operaciones y transacciones que igualen o superen el umbral previsto en esta Ley, será sancionada con una multa de uno a diez salarios básicos unificados.
- Las entidades del sector público y privado ejecutarán los programas y las acciones de prevención diseñadas por la UAFE.

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Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (T196348)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Esta Ley fija principios y reglas que rigen el ordenamiento territorial, uso y gestión del suelo urbano y rural con el fin de lograr un hábitat seguro, saludable, una vivienda digna en pro del desarrollo humano y el buen vivir. 

Beneficios

- Orienta políticas públicas relativas al ordenamiento territorial, desarrollo urbano, vivienda adecuada y digna, y su uso eficiente.
- Genera articulación de los instrumentos de planificación a nivel nacional.
- Mejora la gestión de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) sobre el uso y gestión del suelo.
- Promueve un aprovechamiento equilibrado del suelo rural y urbano para un hábitat seguro y saludable.
- Define parámetros de calidad urbana
- Racionaliza el crecimiento urbano de las ciudades.
- Permite la participación de la sociedad en los beneficios económicos, derivados de las acciones y decisiones públicas en el territorio.
- Crea un sistema nacional que permite acceder a la información, controlar y sancionar en los procesos de ordenamiento territorial, urbanístico y gestión del suelo en cumplimiento de la ley. 

Proyectos de ley calificados (Haga clic)

Iniciativa: Asambleístas Richard Calderón, Angel Vilema, Ulises de La Cruz, Verónica Guevara, Alexandra Ocles, Paola Pabón, Fauto Terán, Oswaldo Villacreses y Christian Viteri
Fecha de presentación: 20-11-2014
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 08-01-2015
Proyecto de Ley Reformatoria del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
Iniciativa: Asambleísta Lourdes Tibán
Fecha de presentación: 18-05-2015
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 02-06-2015

Informe para primer debate (Haga clic)

Informe para primer debate Fecha de presentación: 24-04-2015
Debate en el Pleno: Sesión 327

Informe para segundo debate (Haga clic)

Informe para segundo debate Fecha de presentación: 06-05-2016
Debate en el Pleno: Sesión 386

Proyecto aprobado por el Pleno en el segundo debate (Haga clic)

Proyecto de ley aprobado por el Pleno Fecha de la votación: 12-05-2016

Votación

Objeción parcial / Objeción total del Presidente (Haga clic)

Objeción parcial del Presidente al Proyecto de ley Fecha de notificación de la objeción: 09-06-2016

Proyecto luego de tramitada la objeción (Haga clic)

Proyecto de ley luego de la objeción Fecha de tramitación de la objeción: 28-06-2016
Sesión 395

Registro Oficial (Haga clic)

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Ley Reformatoria a la Ley de Creación de la Universidad Estatal Amazónica (T234568)

Proyectos de ley calificados (Haga clic)

Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Creación de la Universidad Estatal Amazónica Iniciativa: Asambleísta Armando Aguilar
Fecha de presentación: 22-12-2015
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 07-01-2016
Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Creación de la Universidad Estatal Amazónica Iniciativa: Asambleísta Oscar Ledesma
Fecha de presentación: 22-12-2015
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 07-01-2016.
CAL dispone se unifique su trámite con proyectos sobre la misma materia

Informe para primer debate (Haga clic)

Informe para primer debate Fecha de presentación: 09-03-2016
Debate en el Pleno: Sesión 376, el día:

Informe para segundo debate (Haga clic)

Informe para segundo debate Fecha de presentación: 27-04-2016
Debate en el Pleno: Sesión 389, el día:

Proyecto aprobado por el Pleno en el segundo debate (Haga clic)

Proyecto de ley aprobado por el Pleno Fecha de la votación: 19-05-2016

Objeción parcial / Objeción total del Presidente (Haga clic)

No hubo objeción

Registro Oficial (Haga clic)

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Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de abril de 2016 (T246241)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

La Ley contempla beneficios para la ciudadanía de las zonas gravemente afectadas por el terremoto de 16 de abril de 2016 con el objeto de recaudar las contribuciones solidarias, a fin de permitir la planificación, construcción y reconstrucción de la infraestructura pública y privada y promover la reactivación productiva de las provincias afectadas.

Beneficios

- Contribución solidaria sobre la remuneración de las personas naturales bajo relación de dependencia con ingresos mensuales igual o mayor a mil dólares
- Aportación solidaria sobre el patrimonio.
- Contribución solidaria sobre las utilidades.
- Exoneración del impuesto a la renta durante cinco años para las nuevas inversiones productivas en las zonas afectadas, y para el caso del sector turístico, el incentivo se podrá extender hasta por el doble del tiempo.
- Rebaja en el valor del anticipo del impuesto a la renta del año 2016 para las entidades del sistema financiero nacional que otorguen créditos con destino a las zonas afectadas.
- Exoneración por un año del impuesto a la salida de divisas y aranceles aduaneros.
- Contratación de extrabajadores que terminaron su relación laboral a consecuencia del desastre natural cuando las empresas de zonas afectadas estén en condiciones de reiniciar sus actividades económicas.
- Contratación de manera prioritaria al personal de las zonas afectadas por las nuevas inversiones, se beneficiarán de los incentivos de esta Ley.
- Suspensión de la aplicación del límite de tiempo de los contratos por servicios ocasionales del sector público de las zonas afectadas.
- Los empleadores, afiliados a cualquier régimen de la seguridad social y personas que mantengan operaciones vigentes de créditos con el BIESS y se encuentren domiciliados en las zonas afectadas tendrán beneficios durante sesenta días a partir del 16 de abril de 2016.
- El BIESS podrá establecer la creación de nuevos productos financieros, a fin de dinamizar la economía de las personas afiliadas, jubiladas y beneficiarias de montepío que se encuentren domiciliados o mantengan actividades económicas en zonas afectadas.
- Remisión del 100% de intereses, multas y recargos derivados de todas las obligaciones tributaria y fiscal para los sujetos pasivos que hayan sufrido una afectación económica directa en sus activos como consecuencia del desastre natural.
- Remisión de las cuotas del RISE cuyo vencimiento corresponda a los meses de abril y mayo de 2016 de los contribuyentes domiciliados en las zonas de afectación.
- Exoneración del pago del saldo del impuesto a la renta del año 2015, de los sujetos pasivos con domicilio en las zonas afectas y que hayan sufrido una afectación directa en sus activos o actividad económica, y quienes hubieren cancelado, tendrán derecho a la devolución del impuesto.
- Incremento de la tarifa del IVA al 14% durante el período de hasta un año contado a partir de la publicación de la ley.
- Exoneración de pago de las cuotas del RISE generadas hasta el 31 de diciembre de 2016, a los contribuyentes domiciliados en la zona afectada, y en caso de haber cancelado, serán devueltas.
- Reducción del 50% de las cuotas del RISE durante el año 2017 a los contribuyentes con domicilio en las zonas afectadas.

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Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas (s/n)

Fortalece la dolarización, generar cambios en los hábitos alimenticios enfocados en la prevención de enfermedades y corregir abusos en los beneficios tributarios y redistribución.

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Esta Ley incentiva el uso de medios de pago electrónicos a través de tarjetas de crédito, débito y dinero electrónico, mediante incentivos tributarios. También busca cambiar hábitos perjudiciales de los consumidores de bebidas energizantes y azucaradas, alcohólicas y otras.  

Beneficios

- Incentiva el uso del dinero electrónico, tarjetas de crédito y de débito mediante el establecimiento de beneficios tributarios a favor de los ciudadanos que empleen esos medios de pago.

- Garantiza la estabilidad económica y promueve buenas conductas para la salud de los habitantes.

- Busca devolver una parte del Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando se realicen transacciones por medio del uso de la tarjeta de crédito, tarjeta de débito y moneda electrónica.

- Busca que el capital producto de los espectáculos públicos que se efectúan en el país, con la participación de extranjeros, sea reinvertido localmente para generar empleo e invertir en el sector inmobiliario.

- Apoya a las microempresas porque otorga facilidades en la fórmula del anticipo del Impuesto a la Renta, como mecanismo de incentivo.

- Controla que los beneficios que tienen las personas de la tercera edad y discapacitados sean adecuadamente utilizados.

- Determina que la persona con discapacidad y persona jurídica beneficiaria del derecho de exoneración tributaria pueda importar el vehículo por una sola vez cada cinco años.

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Ley para la Presentación y Control de las Declaraciones Patrimoniales Juradas (T133542)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Esta Ley, regula y optimiza el proceso de las Declaraciones Patrimoniales Juradas que son presentadas por las personas servidoras y funcionarias públicas con el fin de evitar el enriquecimiento ilícito con fondos públicos.

Beneficios

Especifica que tienen la obligación de declarar las personas servidoras y funcionarias públicas, miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Unidad de Vigilancia Aduanera, Comisión de Tránsito y, Policías Metropolitanas y Aduaneras

Regula la presentación y contenido de las Declaraciones Patrimoniales Juradas.

Las Declaraciones Patrimoniales Juradas podrán ser ingresadas mediante un formulario electrónico a través de un sitio web de la Contraloría General del Estado.

La Contraloría General del Estado confrontará y examinará las declaraciones.

De existir responsabilidad penal, el Contralor General emitirá un informe y remitirá a la Fiscalía General del Estado con los resultados del examen y la evidencia. 

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Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y Seguro de Desempleo (T239825)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Esta Ley reforma tres cuerpos normativos importantes: la Ley de Pasantías en el Sector Empresarial, el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social con el fin de incentivar la inserción del trabajo de la juventud y el desarrollo de las empresas privadas, instituciones y fundaciones.   

Beneficios

- Las instituciones de educación superior serán las que coordinen las pasantías para los estudiantes. 

- Se pagará al pasante el estipendio mensual no menor a un tercio del salario básico unificado, así también será afiliado a la Seguridad Social y la empresa aportará con la totalidad en la afiliación sobre el equivalente al salario básico unificado.

- Se crea el contrato de trabajo juvenil para personas entre 18 y 26 años.

- Previo acuerdo del empleador y los trabajadores y por un período no mayor a seis meses y por una sola ocasión, la jornada del trabajo podrá ser disminuida hasta un límite no menor a treinta horas semanales.

- El trabajador o trabajadora, concluida la licencia o permiso por maternidad o paternidad, tendrá derecho a una licencia opcional y voluntaria sin remuneración, hasta por nueve meses adicionales para atender al cuidado de los hijos, dentro de los primeros doce meses de vida del niño o niña.

- Se crea el Seguro de Desempleo como la prestación económica que protege a los afiliados del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, bajo relación de dependencia por la pérdida de ingresos generada por un cese temporal de actividades productivas por causas ajenas a su voluntad, que tendrá una duración máxima de cinco meses por cada evento.

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Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales (T97642)

Objetivo y Beneficios

Objetivo

Norma el uso y acceso a la propiedad de la tierra rural, el derecho a la propiedad de la misma que deberá cumplir la función social y la función ambiental. Regula la posesión, la propiedad, la administración y redistribución de la tierra rural como factores de producción para garantizar la soberanía alimentaria, mejorar la productividad, garantizar la propiedad de las tierras comunitarias.

Beneficios

- Garantiza la seguridad jurídica de  la propiedad y posesión de la tierra rural
- Exige que los conflictos de tierras en primera instancia se resuelvan entre dirigentes, si no existe solución,  acudir a la justicia.
- No serán expropiadas tierras ancestrales ni comunitarias.
- Promueve la inversión extranjera con respeto a la normativa nacional.
- Faculta a la Autoridad Agraria el establecer  límites al  latifundio de acuerdo con variables  como tipo de suelo, humedad…
- Garantiza la redistribución de las tierras a las organizaciones legalmente reconocidas, con prioridad a grupos vulnerables.
- Se respetan y reconocen los derechos de quienes habitan en ecosistemas frágiles.
- Define con claridad lo que son la función social y ambiental.
- Establece líneas de créditos favorables con tasa de interés preferenciales y años de gracias para pequeños o medianos productores.
- Se define con claridad la Unidad Productiva Familiar.
- Se defienden los derechos colectivos.
- Se otorga título de propiedad del predio regularizado a pueblos y comunidades que se encuentren en posesión ancestral.
- Se garantiza el derecho humano a la provisión permanente de alimentos sanos, nutritivos, suficientes y culturalmente apropiados.
-Evita la concentración de tierra rural y la presión demográfica.

Proyectos de ley calificados (Haga clic)

Proyecto de Ley Orgánica de Tierras y Territorios Iniciativa: Asambleísta Jaime Abril
Fecha de presentación: 16-03-2012
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 03-05-2012
Proyecto de Ley Orgánica de Tierras y Territorios
Iniciativa: Iniciativa Popular
Fecha de presentación: 20-03-2012
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 03-05-2012
Proyecto de Ley Orgánica de Tierras y Territorios Iniciativa: Asambleísta Fernando Cáceres
Fecha de presentación: 20-03-2012
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 03-05-2012
Proyecto de Ley de Uso y Acceso a la Tierra Iniciativa: Asambleísta Marco Murillo
Fecha de presentación: 21-03-2012
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 03-05-2012
Proyecto de Ley Orgánica de Tierras y Territorios Iniciativa: Asambleísta Ramiro Terán
Fecha de presentación: 12-04-2012
Calificación del CAL
Fecha de calificación: 03-05-2012

Informe para primer debate (Haga clic)

Informe para primer debate Fecha de presentación: 17-12-2014
Debate en el Pleno: Sesión 311

Informe para segundo debate (Haga clic)

Informe para segundo debate Fecha de presentación: 02-12-2015
Debate en el Pleno: Sesión 362

Proyecto aprobado por el Pleno en el segundo debate (Haga clic)

Proyecto de ley aprobado por el Pleno Fecha de la votación: 07-01-2016

Votación

Objeción parcial / Objeción total del Presidente (Haga clic)

Objeción parcial del Presidente al Proyecto de ley Fecha de notificación de la objeción: 05-02-2016

Proyecto luego de tramitada la objeción (Haga clic)

Fecha de tramitación de la objeción: 01-03-2016 / 03-03-2016
Sesión 371 del Pleno

Registro Oficial (Haga clic)

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