La Comisión de Fiscalización continuó esta tarde con la sustanciación de pruebas testimoniales dentro del juicio político a la ex superintendenta de Bancos y Seguros, Gloria Sabando García, planteado por el asambleísta Rolando Panchana Farra.
La legisladora Silvia Salgado, presidenta del organismo, confirmó que este martes se avocará conocimiento y calificará o no el pedido del juicio propuesto por el Movimiento Popular Democrático, también contra la ingeniera Sabando, tras recalcar que el próximo miércoles concluirá la etapa de recepción de testimonios.
El organismo recibió en primer lugar al secretario Jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera Giler, quien aseguró que la ex funcionaria incurrió en omisiones graves respecto de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero para cobrar a la banca cerrada previa su liquidación.
Comentó que las leyes que se hicieron luego de la crisis financiera fueron muy rigurosas. Entonces, nadie puede decir, en este momento, que no hay ley para cobrar a los banqueros corruptos, siendo esta legislación una de las pocas cosas buenas que dejó la partidocracia.
Explicó que con esta normativa y ante responsabilidades penales la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) tenía plenas facultades para incautar los bienes de los banqueros, disposición con la cual se incautaron las propiedades de los señores Aspiazu, Landes, Peñafiel e Isaías, para recuperar, en algo, los miles de millones que gastó el Estado durante el salvataje.
La ex superintendenta Gloria Sabando teniendo la posibilidad de incautar bienes y acciones de los banqueros que quebraron la banca no lo hizo, es decir, no aplicó lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y esa es la acusación que le planteó el Gobierno, más aún cuando facilitó la liquidación forzosa de 32 entidades, sostuvo.
Incluso, añadió, la Junta Bancaria, mediante Resolución del 3 de julio de 2008, autorizó a la Superintendenta, la aplicación plena del segundo inciso del artículo mencionado, por tanto la señora Gloria Sabando no tenía ninguna excusa para no aplicar esta normativa. No se cobró nada, expresó.
Otra incorrección
Aquí no hay una política de persecución o de establecer una cortina de humo, dijo, al acusar a Sabando de haber dispuesto a su libre arbitrio la calificación y funcionamiento de determinadas compañías de seguros que no cumplían las debidas regulaciones y reglamentos de la Junta Bancaria atinentes al patrimonio y capital mínimo, dejando así de lado los intereses del público en general.
MG/pv
La doctora María Paula Romo, acompañada de varios asambleístas de PAIS, denunció que el fiscal General del Estado, Washington Pesántez, ha implementado una política de persecución contra las personas que impulsaron el juicio político en su contra, hace casi un año (26 de enero 2010).
Pesántez utiliza a la Fiscalía para satisfacer sus venganzas y bajas pasiones. La Fiscalía se ha convertido en un órgano de protección de los amigos y de extorción para los ciudadanos honestos, aseveró la doctora Romo, tras enfatizar que independientemente de sus amenazas o la persecución que se haga contra ella y su familia continuará diciendo la verdad.
Citó el caso de la doctora Lucy Blacio, ex fiscal de la provincia de El Oro, testigo clave en la investigación, quien ha sido requerida en distintas ocasiones para rendir testimonio en una investigación de homicidio. En la última ocasión el Fiscal notificó a la Policía para que sea detenida y obligada a comparecer.
Además, otros testigos en la sustanciación del juicio político a Washington Pesántez: Ángel Gabriel Salvador y Bratislav Zivadinovic han sido víctimas de demandas penales
Así mismo, denunció que el 26 de enero del año pasado la Fiscal de Loja decidió abrir, por denuncia secreta, reservada y recibida por “sus superiores”, indagación penal contra sus padres. Resulta insólito que la Fiscalía le disponga al Servicio de Rentas Internas una indagación al respecto, pero el SRI no determinó irregularidad alguna en cuanto a pagos y más bien estableció que las declaraciones tributarias son correctas.
Inmediatamente, la Fiscalía ordena una investigación por lavado de activos, remitiendo sendas cartas a la Unidad de Inteligencia Financiera, la Superintendencia de Bancos, Registro de la Propiedad, Municipio de Loja y al Banco Central, pidiendo información sobre la actuación de sus progenitores. Luego de casi un año del proceso, recién esta semana han sido llamados a rendir su versión, pero sin saber de qué delito se les está indagando, añadió.
Sostuvo que todos los funcionarios que firmaron el comunicado de respaldo a Washington Pesántez, violando el Código Orgánico de la Función Judicial fueron absueltos, no se destituyó a nadie y muchos de ellos han resultado premiados en los nuevos “concursos" de la Fiscalía.
MG/pv
El próximo 13 de enero, a las 17:00, se realizará el Foro “Perspectivas de la política pública con la nueva Ley Orgánica de Educación Superior (LOES)”, en el Auditorio Manuel Carrión Pinzano, de la Corte Provincial de Justicia de Loja.
El evento cuenta con el patrocinio y organización de la Asamblea Nacional del Ecuador, la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES).
El asambleísta Mao Moreno Lara, principal impulsor del Foro, resaltó que la Constitución reconoce que la educación es un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal; garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el Buen Vivir. Además, debe centrarse en el ser humano y garantizar su desarrollo holístico; responder al interés público y no a intereses individuales y corporativos; convertirse en artífice de la investigación científica y ser el fundamento de la producción y transferencia de innovaciones tecnológicas.
De allí la importancia de este encuentro, precisó Moreno, tras indicar que entre los expositores estarán: Daniel Suárez, asesor de la SENPLADES y Augusto Espinosa, subsecretario de la SENESCYT, profesionales de alto nivel académico-científico que contribuirán a reflexionar sobre principios como la autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad y autodeterminación, para la producción de conocimiento, en el marco de la libertad de pensamiento y pluralismo ideológico, pues la idea es establecer un diálogo con todos los sectores a los que compete la LOES.
Puntualizó que participarán autoridades, profesores, estudiantes, empleados y trabajadores de los centros de educación superior de las provincias de la Zona 7 – Sur (El Oro, Loja y Zamora Chinchipe).
Previamente, a las 10:00 de ese día, se realizará una rueda de prensa, en el Auditorio del Gobierno Zonal 7, con la presencia de autoridades de la SENESCYT, SENPLADES y del asambleísta por la provincia de Loja, Mao Moreno Lara.
MG/pv
La Asamblea de Montecristi fue la que propició la intervención de la Contraloría y la Fiscalía
Ante la publicación y difusión de artículos de prensa que sugieren, se habrían cometido irregularidades en la Asamblea Constituyente, sin que se haya observado el trámite correspondiente para el establecimiento de responsabilidades y sanciones, consideramos pertinente explicar a la opinión pública el proceso seguido, en consecuencia con uno de los postulados más importantes de la revolución ciudadana: La lucha contra la corrupción y la inoperancia del Estado, que constituye uno de sus baluartes éticos fundamentales.
La comisión de Fiscalización y Control Político, presidida por Silvia Salgado Andrade, citó para el lunes 10 de enero, a partir de las 15:00, al secretario Jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera; al presidente del Directorio del Banco Central, Diego Borja; al titular de la Junta del Fideicomiso AGD-no más impunidad, Pedro Delgado Campaña, entro otros, para que rindan su testimonio dentro de la sustanciación de la solicitud de juicio político en contra de la ex superintendenta de Bancos y Seguros, Gloria Sabando, presentada por el asambleísta Rolando Panchana.
La presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, Saruka Rodríguez, resaltó la apertura que ha primado en el organismo para acoger las observaciones de las diferentes bancadas y los colectivos ciudadanos, a fin de buscar el mayor consenso en torno al proyecto de reformas a la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
La asambleísta dijo que le llama la atención los cuestionamientos formulados en su contra por parte de Rafael Dávila y Enrique Herrería, quienes no acudieron a la reunión de la Comisión citada para el viernes 17 de diciembre de 2010, a partir de las 16:00, a pesar que ellos fueron los que más exigieron dicha convocatoria, para analizar y conocer las últimas incorporaciones al respectivo informe.
Explicó que el artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa le faculta, en calidad de ponente, incorporar cambios al proyecto de ley que sean sugeridos en el Pleno. Sin embargo, se llamó a sesión a los comisionados para profundizar el conocimiento del texto final e incluso se abrieron espacios suficientes para presentar mayores criterios y aportes de legisladores y de las organizaciones sociales inmersas en la temática, agregó.
Indicó que el correspondiente informe está suscrito por los parlamentarios Dávila y Herrería, entre otros, por lo tanto sorprende dichos cuestionamientos. No voy a renunciar para dar satisfacción a un determinado capricho, expresó.
Saruka Rodríguez enfatizó que la normativa constituye una respuesta efectiva al clamor ciudadano con respecto a la alarmante cifra de accidentes de tránsito, no a intereses o presiones de ningún sector en particular, al manifestar que los que hoy critican su gestión no presentaron oportunamente observaciones.
Sostuvo que bancadas como Sociedad Patriótica, Prian, PRE, la mayoría de Alianza País, y otras, más allá de ciertas discrepancias, han expresado el respaldo al espíritu del proyecto, el cual podría entrar a votación el miércoles de la siguiente semana.
Finalmente, la titular de la Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa anunció que en las próximas horas dará a conocer un ajuste último al documento.
MG/pv
El Pleno de la Asamblea Nacional, en su sesión 82, con el voto de 111 asambleístas, aprobó en segundo debate la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células que tiene como objetivo promover la actividad trasplantológica en el país, garantizando el derecho a la salud, a través de la regulación de las actividades relacionadas con la obtención y utilización clínica de órganos, tejidos y células de humanos.
Descargue el Proyecto de Ley aprobado aquí
Soad Mansur y Raúl Franco, miembros de la Junta Bancaria, en representación del Ejecutivo, responsabilizaron a la ex superintendenta de Bancos y Seguros, Gloria Sabando García, de haber incumplido las resoluciones adoptadas por el organismo regulador, así como las disposiciones y facultades determinadas en la Ley de Instituciones del Sistema Financiero, en torno a la recuperación de pasivos de las 32 instituciones bancarias declaradas en liquidación forzosa.
En el marco de la sustanciación del juicio político en contra de la ex superintendenta de Bancos, Gloria Sabando García, la Comisión de Fiscalización y Control Político dio paso a la presentación de pruebas de cargo y descargo, con la presencia del asambleísta Juan Carlos Cassinelli y miembros de la Junta Bancaria.
En la sesión 56 del organismo se hizo conocer la carta de excusa de Pedro Delgado, presidente del Fideicomiso CFN-AGD No Más Impunidad, en virtud de haber adquirido compromisos atinentes a su cargo con antelación a la respectiva invitación.
Cronograma
Silvia Salgado, titular de la Comisión de Fiscalización, recordó que el 14 de diciembre de 2010 se presentó el pedido de juicio ante el Presidente de la Asamblea por parte de Rolando Panchana; el 21 de diciembre fue calificado por el CAL; el 27 del mismo mes la Comisión avocó conocimiento y calificó tal solicitud, mientras que el 28 de diciembre se procedió a la notificación tanto a la acusada como al acusador. La etapa de prueba concluirá el 12 de enero.
Negligencia
En esta oportunidad, Juan Carlos Cassinelli comentó que no le satisfizo la explicación de Gloria Sabando en su comparecencia ante la Comisión de Régimen Económico, que se realizó el pasado 29 de septiembre, pues expuso una información incompleta e inexacta sobre su actuación en el proceso de liquidación de las instituciones financieras y el cobro a la banca cerrada. Incluso, al pedirle mayores aclaraciones mostró respuestas evasivas, esquivas y demagógicas, acotó.
Aseguró que Gloria Sabando en diciembre de 2009 y marzo de 2010 dictó sendas resoluciones en las que dispuso la conclusión de los procesos liquidatorios de 32 instituciones financieras y su existencia legal, así como la gestión de los liquidadores, en clara violación del artículo 165 de la Ley Orgánica de Instituciones de Sistema Financiero.
La normativa establece que el Superintendente de Bancos, previa autorización de la Junta Bancaria, dispondrá que el liquidador tome inmediatamente a su cargo la administración de los bienes que integran el patrimonio de las instituciones del sistema financiero, además de los bienes, acciones y participaciones de las compañías y empresas de propiedad de los accionistas que posean más del 6% de las acciones suscritas o administradores que hayan incurrido en infracciones a esta ley para que con las utilidades derivadas de tal administración se cubra parcial o totalmente las acreencias de los depositantes, los gastos de la administración y/o las pérdidas de la institución del sistema financiero en liquidación.
Los efectos jurídicos de esta decisión, en lo principal, se reducen a limitar cualquier acción de cobro por este medio en contra de los accionistas de las instituciones financieras cerradas que recibieron recursos estatales para el salvataje bancario, trayendo consigo impunidad e impidiendo que respondan frente al país con sus propios patrimonios, lo que demuestra una actitud de negligencia, dijo Juan Carlos Cassinelli.
MG/pv
En diálogo con la prensa, el Presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, presentó un amplio informe de fin de año.
Destacó que lo más positivo de la gestión ha sido la activa participación ciudadana en la construcción colectiva de las diferentes leyes de alto contenido social, mientras lo más negativo fueron los hechos violentos del 30 de septiembre, toda vez que se trató de una conspiración contra el estado democrático, que aspira que nunca se repita.
Al comentar el anuncio del Primer Mandatario de conceder un posible indulto a quienes participaron en los actos de septiembre, Cordero expresó que habrá que esperar un pronunciamiento oficial y los resultados de las investigaciones.
Olvidarse los hechos no es una acción positiva para la democracia, ni la política, por tanto, urge esclarecer dichos acontecimientos que están en pleno proceso de investigación. Si bien no estuve aquí, no podré olvidar que en las instalaciones de la Sede Legislativa había una persona, con gafas, que sin ser Jefe de la Escolta daba órdenes y permitía el ingreso a determinadas personas, enfatizó.
En todo caso, consideró que las figuras de la amnistía y el indulto tienen que responder a un análisis exhaustivo para adoptar la mejor decisión en función del país.
{mp3} rueda-prensa-fin-anio{/mp3} Audio de la rueda de prensa
Balance legislativo
Resaltó que la Asamblea mantuvo 83 sesiones del Pleno desde julio de 2009, incluidas la posesión del Presidente de la República y el acto de rendición de cuentas; aprobó 34 proyectos de ley, de los cuales 25 corresponden al presente año.
También, indicó que existieron 29 sesiones del Consejo de Administración Legislativa y más de tres mil solicitudes de control político a funcionarios y entidades del Estado, a lo que se suma las ocho peticiones de juicio político, estando una en proceso –contra la superintendenta de Bancos y Seguros, Gloria Sabando García-.
Dentro del balance favorable 2010, Fernando Cordero citó la transparencia del proceso para llevar adelante el Complejo Legislativo, que no significará desapropiar edificaciones, sino una recuperación del espacio público para orgullo de quiteños y de los ecuatorianos.
Agenda 2011
Precisó que el martes 4 de enero de 2011 se dará paso al segundo debate del proyecto de Ley de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células; en la misma semana se dará trámite a las reformas a la Ley de Tránsito y la de Educación Intercultural.
Recalcó que a fines de enero entrará a segundo debate la Ley de Comunicación, tras expresar que se cumplirá con el tratamiento de las reformas penales y las enmiendas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa que viabilizarán las consultas prelegislativas sobre los proyectos de Ley de Recursos Hídricos y de Culturas.
MG-AM
