Esta tarde, a las 15:30, acudirá el ministro de Finanzas, Patricio Rivera, a la Comisión de Desarrollo Económico, para explicar detalles de la proforma presupuestaria 2012; la programación cuatrianual 2012-2015; y, el límite de endeudamiento público. De esta manera, el organismo legislativo inicia el trámite de esta temática.
El presidente de la Comisión Ocasional de Comunicación, Mauro Andino (AP), señaló que el país demanda, sin más dilaciones, la expedición de la Ley de Comunicación, más aún cuando constituye un mandato de la Constitución y la voluntad del pueblo, expresada en la consulta popular del 7 de mayo.
Las reglas de juego de carácter legal y jurídico están vigentes y hay que respetarlas. La aprobación del proyecto de Ley de Comunicación es de doble vía, es decir, no depende únicamente del ponente para recoger o no las propuestas, sino que las mismas estén sujetas al ámbito constitucional y los instrumentos internacionales, subrayó.
Invocó a los asambleístas a que actúen con alta responsabilidad, de acuerdo con el mandato popular, tras admitir que el martes o miércoles próximos sería difícil someter el documento a votación, toda vez que deben analizar los respectivos informes de julio 2010 y el complementario de julio 2011 en relación a las preguntas de la consulta y el referendo.
Reiteró que este proceso llevará un tiempo adicional puesto que deben procesar las observaciones, sugerencias, comentarios y propuestas que expongan los legisladores en el Pleno, hecho que llevará a reestructurar todo el articulado y preparar un texto depurado – técnico, sujeto a las disposiciones de la Carta Magna, para seguir garantizando las libertades de expresión, opinión y de comunicación con responsabilidad ulterior.
Mauro Andino objetó los comentarios tendientes a archivar el cuerpo legal, lo que significa desconocer el régimen constitucional y de derechos que vive el Ecuador. No se trata de gustos, sino de cumplir lo que manda la Constitución y lo que dispuso el pueblo, sostuvo.
Dijo que respeta pero no comparte el planteamiento de grupos de oposición en el sentido que quede pendiente el tratamiento de la Ley de Comunicación hasta que se apruebe el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, ya que no se puede seguir dilatando el tema.
Sobre la posibilidad de invitar a las autoridades de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Andino expresó que eso compete a la Cancillería o al Presidente de la República, quien ha manifestado que no hay problema al respecto, pero que vengan a escuchar a todos, no solo a ciertos ciudadanos y organizaciones.
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Luego que la Función Ejecutiva remitió a la Asamblea Nacional la pro forma para el ejercicio fiscal 2012, que asciende a 26 mil 109 millones 270 mil 275 dólares; y, la programación cuatrianual, con la finalidad de que el organismo legislativo las apruebe u observe en los 30 días subsiguientes, es decir, hasta el 1 de diciembre, en un solo debate, el Consejo de Administración Legislativa, CAL, resolvió que la Comisión de Desarrollo Económico realice el proceso de socialización y estudio y prepare el informe respectivo para conocimiento del Pleno.
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, durante su intervención en la continuación de la sesión 115 del Pleno, expresó su satisfacción porque en los informes de mayoría y de minoría del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa se recogió su propuesta para que los funcionarios de Estado puedan acudir al Pleno a rendir cuentas de su gestión y a contestar preguntas de los asambleístas de las distintas bancadas legislativas.
El presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, Mauro Andino, advirtió que promover actos para bloquear la aprobación del proyecto de Ley de Comunicación constituye un abierto incumplimiento a la Primera Disposición Transitoria de la Constitución y, lo que es más, al mandato popular expresado en las urnas el pasado 7 de mayo.
El presidente de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, Francisco Velasco, informó que oportunamente comunicó al Consejo de Administración Legislativa (CAL), lo ocurrido el pasado martes 1 de noviembre, cuando no pudo instalar la sesión por la falta de cuórum, por tanto no existe un informe de mayoría para primer debate.
En la continuación de la sesión 115 del Pleno, la fiscalización y la consulta prelegislativa, que constituye un derecho colectivo de las comunas, comunidades pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias, fueron los temas que concitaron el interés de los asambleístas, quienes coincidieron que esta es una oportunidad que tiene la Asamblea para construir una norma que les permita cumplir las atribuciones de legislar y fiscalizar, conforme lo establece la Constitución.
Los legisladores Ramiro Terán y Jorge Escala, aseguraron que con siete firmas han presentado una solicitud de cambio del Orden del Día a fin que el Pleno, en la sesión de mañana, trate el informe de minoría del proyecto de reformas tributarias presentado dentro del plazo legal, es decir antes del 3 de noviembre.
El Pleno de la Asamblea Nacional continúa la sesión 115 del Pleno, en la que se debate el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que tiene como propósito incorporar normas que viabilicen la realización de la consulta prelegislativa y mejorar los procesos de legislación, fiscalización y de control, seguimiento y vigilancia de la ejecución presupuestaria.
Los integrantes de la Comisión de Biodiversidad recibieron a los ejecutivos de Pacific OIL, quienes expresaron su preocupación por la contaminación en el sistema de almacenamiento de poliductos, sobre todo en el diesel que está saturado con altos niveles de agua en suspensión y agua libre, lo cual produce una degradación sustancial en su calidad.