La Asamblea Nacional
El Consejo de Administración Legislativa, CAL, en sesión de este martes, resolvió solicitar al Pleno que encargue a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado que elabore, de manera urgente, en un plazo máximo de 30 días, un proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, mediante la cual se incorpore el procedimiento normativo de las consultas prelegislativas, dispuestas por la Constitución en el numeral 17 del Art. 57. El proyecto será presentado ante el CAL para su calificación y programación.
Ante la Comisión de Relaciones Internacionales de la Asamblea, el presidente del Directorio del Banco Central, Diego Borja; y, el secretario Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), René Ramírez coincidieron en destacar que la creación del Banco del Sur es una oportunidad histórica de cambio frente a los tradicionales organismos multilaterales de crédito.
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado presentó el informe favorable para segundo debate del proyecto de Ley Derogatoria No. 1 para la depuración de la normativa legal.
El asambleísta César Rodríguez, presidente de la Comisión Ocasional de Educación, destacó que el informe para segundo debate de la Ley Orgánica de Educación Intercultural responde a una amplia socialización y consenso posible, con los sectores inmersos en el tema.
Con siete votos a favor,
A partir del próximo lunes, la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral iniciará un proceso de análisis del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos y creación del Banco del Sur.
Mediante una resolución administrativa, presentada la tarde de hoy, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, dispuso al Consejo de Administración Legislativa (CAL) que conozca e inicie el procedimiento emitido por la Corte Constitucional mediante Sentencia No. 001-10-SIN-CC, del 18 de marzo del 2010 y publicada en el Registro Oficial No. 176 de 21 de abril de 2010. Descargue aquí la resolución
En el marco de la aprobación del informe para segundo debate del proyecto de Ley de Servicio Público, la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y Seguridad Social, presidida por Nivea Vélez, estableció las políticas de formación y capacitación permanente de los servidores públicos, a más de regular la figura de los servicios ocasionales.
En virtud de que las dos mociones previas presentadas en el Pleno para suspender la votación del proyecto de ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua, no tuvieron el respaldo necesario para ser aprobadas, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, anunció que dicho documento solo será sometido a votación, después de que se realice una consulta prelegislativa, por cuanto su texto tiene relación con derechos colectivos de los pueblos y nacionalidades del Ecuador.
El titular de la Legislatura explicó que es su deber acatar la sentencia de la Corte Constitucional que dispone un procedimiento provisional para el ejercicio del derecho de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades a ser consultados antes de la adopción de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos, establecidos en el artículo 57, numeral 17 de la Constitución.
Subrayó que la sentencia del máximo organismo de justicia constitucional es aplicable a todas las leyes que tramite la Asamblea que estén relacionadas con derechos colectivos, por tanto, “el proyecto de Ley de Recursos Hídricos será votado después de que haya la referida consulta”.
Cordero enfatizó que las sentencias de la Corte Constitucional son de cumplimiento obligatorio y en caso de desacato se aplican las sanciones determinadas en el artículo 22 de la Ley de Control Constitucional, que dispone: “…En caso de violación a trámite de garantías constitucionales o incumplimiento de la sentencia o acuerdo reparatorio, la jueza o juez deberá sancionar a la persona o institución que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 4) En caso de que servidoras/es públicos incumplieren con la sentencia o acuerdo reparatorio, la jueza o juez ordenará el inicio del procedimiento para su eventual destitución. En caso de destitución del servidor omiso, el reemplazo debe cumplir el fallo bajo las mismas prevenciones...”
Mociones a favor de la consulta
La moción presentada por el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero buscaba que el Pleno resuelva la suspensión de la votación del informe de mayoría correspondiente a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua, hasta que se declare el cierre la consulta prelegislativa y se declare oficialmente la terminación del mencionado proceso, presentando sus resultados. Dicha consulta debía someterse a los procedimientos establecidos por la Corte Constitucional.
Mientras que el asambleísta Jorge Escala (MPD) planteó suspender la votación del informe para segundo debate del proyecto de Ley de Recursos Hídricos hasta que concluya el proceso de consulta prelegislativa a las comunidades, pueblos, nacionalidades, afroecuatorianos y montubios, que se celebrará de buena fe y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 19 de la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, el artículo 6, numeral 1, literal a) y número 2 del convenio 169 de la OIT y el artículo 57, numeral 17 de la Constitución. En este caso, Escala proponía la creación de un Consejo de Consulta.
JLVN-EG
