La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral presentó ante la Secretaria de la Asamblea el informe favorable del Acuerdo de Cooperación Técnico Militar entre los Gobiernos de Venezuela y Ecuador.
Así, el organismo respondió a la solitud formulada por el presidente de la República, Rafael Correa Delgado y recomendó su aprobación por parte del Pleno.
Para tal efecto, se tomó en cuenta el dictamen previo vinculante de constitucionalidad emitido por la Corte Constitucional, signado con el número 022-10-DTI, de 24 de junio de 2010.
El objeto del instrumento analizado es la cooperación entre las Partes, regida por los principios de la igualdad, respeto mutuo, soberanía y reciprocidad, respetando las correspondientes legislaciones nacionales y las obligaciones internacionales asumidas.
El Acuerdo se compone de 10 artículos, que contiene disposiciones sobre su objeto; áreas de colaboración técnico-militar, órganos ejecutores, acuerdos complementarios, protección de las informaciones recibidas, protección de la propiedad intelectual, entendimientos, enmiendas, solución de controversias, vigencia, denuncia y fecha de la entrada en vigor del mismo.
Aportes
José María Borja y Gustavo Anda, funcionarios de la Cancillería, oportunamente, en la Comisión destacaron que el tratado promueve la prestación de servicios, encaminados a garantizar el empleo del armamento y material de defensa en las áreas de inteligencia militar, operaciones de paz, homologación de gastos de defensa, investigación oceanográfica y programa antártico.
Igualmente, la viceministra de Defensa, Rosa María Pérez, argumentó que el instrumento tiene la misma configuración y naturaleza de un Acuerdo Marco. La diferencia es que se circunscribe más a la cooperación técnico-militar, pues anteriormente no existía esa relación.
El Acuerdo se inscribe en una política de fortalecimiento de las relaciones con Venezuela. Las áreas principales son servicios, inteligencia, investigación oceanográfica, producción y fabricación de repuestos para la maquinaria, apoyo para el financiamiento, cooperación académica y capacitación, precisó.
También concurrió al ente legislativo el Comandante John Merlo, Asesor Naval del Ministerio de Defensa.
MG/pv
El presidente de la República, Rafael Correa Delgado, inauguró la Primera Cumbre de Vicepresidentes “América sin Barreras”: por la democracia y la solidaridad, que busca definir políticas públicas comunes a favor de los sectores vulnerables, particularmente para los segmentos poblacionales con capacidades especiales.
El acto se cumplió en la Capilla del Hombre, de la Fundación Guayasamín. Esta importante cita se realizará hasta mañana, por iniciativa del vicepresidente del Ecuador, licenciado Lenin Moreno Garcés.
Acuerdo y condecoración
Con esta oportunidad, la Asamblea Nacional, a través de su primera Vicepresidenta, Irina Cabezas Rodríguez, impuso la condecoración “Vicente Rocafuerte al Mérito Social” a los segundos mandatarios de la Repúblicas de Colombia, Angelino Garzón; de Argentina, Julio César Cleto Cobos; de Perú, Luis Alejandro Giampietri; de Guatemala, Rafael Espada; de Venezuela, José Elías Jaua; de El Salvador, Salvador Sánchez.
También, la asambleísta entregó a los ilustres visitantes Acuerdos Legislativos, a través de los cuales se puso de manifiesto la importancia de su presencia en nuestro país y, fundamentalmente, su contribución y lucha por mejores días para los más necesitados.
Irina Cabezas expresó su confianza que esta cumbre será histórica para la vida del Ecuador y América Latina. La conformación de una sociedad de derechos requiere de la imprescindible convergencia de hombres y mujeres con mentalidad progresista, humana y profundamente democrática que asimile los conceptos de equidad, inclusión, e interculturalidad de nuestros pueblos, sostuvo.
Comentó que los países de la región son muy ricos en diversidad y ansiosos de construir la unidad sobre la base de principios de dignidad nacional, soberanía, justicia social orientados a darles a las ciudadanas y ciudadanos un escenario real de convivencia, con óptimas condiciones para la calidad del buen vivir.
Destacó que en América Latina, Ecuador, a través de las Misiones Joaquín Gallegos y Manuela Espejo, es una de las naciones que ha fortalecido el trabajo social y humanitario para darles una mejor existencia a las personas con discapacidad, que fueron invisibilizadas por el viejo Estado.
MG/pv
La Comisión de Gobiernos Autónomos Descentralización, Competencias y Organización del Territorio realizará el este viernes 17 de diciembre, de 09h00 a 13h00, en el Gran Salón 3, del Centro de Convenciones Eugenio Espejo, en el centro de Quito, un nuevo taller de socialización del Código de Organización Territorial (COOTAD), con el propósito de absolver las dudas que día a día llegan al organismo legislativo.
El presidente de la República, Rafael Correa, mediante comunicación dirigida al presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, da a conocer que acepta las observaciones de la Función Legislativa remitidas el 29 de noviembre pasado.
Por este motivo, el Ejecutivo de conformidad con el artículo 295 de la Constitución envió dentro del plazo establecido la nueva propuesta de pro forma presupuestaria que acoge las observaciones de los asambleístas.
En la resolución del Legislativo se formularon dos observaciones, puntuales, una que se refiere al cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 193 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Cootad, por el cual se establece que la distribución de las transferencias de los gobiernos autónomos descentralizados, GAD, tomará el año 2010 como año base y repartirá el monto que por ley les haya correspondido a los mismos, en ese año.
Las asambleístas María Augusta Calle y Dora Aguirre participarán en el II Seminario Internacional de Periodismo “Derechos y Libertades en el Siglo XXI” que se llevará a efecto el día de mañana en homenaje al Día Internacional de los Derechos Humanos.
Antes de iniciar el segundo debate del proyecto de Ley de Educación Intercultural, el Pleno recibió en comisión general a varios de los principales actores de la educación general, quienes expresaron sus puntos de vista en torno a esta iniciativa legal, sobre todo en cuanto tiene que ver con garantizar la rectoría del sistema en el ministerio sectorial; el reconocimiento de la gestión municipal como parte de la enseñanza pública; y, el fortalecimiento del sistema de educación intercultural bilingüe.
El legislador Andrés Páez reivindicó como suya y de Izquierda Democrática la propuesta de consultar al pueblo sobre si está de acuerdo o no con la acumulación y endurecimiento de penas para los delitos considerados atroces como violación, homicidio, asesinato, secuestro con muerte de la víctima, delitos contra la administración pública, delitos de lesa humanidad y en la concurrencia de delitos, para contribuir a la lucha contra la delincuencia e inseguridad.
Recordó que la Corte Constitucional emitió providencia favorable al respecto el 13 de septiembre de 2010 y el pertinente informe de procedibilidad, admitiendo así a trámite, por lo que ahora es pertinente realizar una intensa campaña de recolección de firmas una vez que el Consejo Electoral facilite los correspondientes formularios.
Se mostró complacido con el hecho de que el Presidente de la República haya acogido esta iniciativa.
Más irregularidades en administración de justicia
Acompañado de un importante grupo de familiares de las víctimas del crimen organizado, Andrés Páez presentó más denuncias de irregularidades cometidas por parte de los operadores de justicia.
Comentó que la figura de la suspensión condicional del proceso, incorporada en la legislación penal en febrero del año 2009, que está supeditada a la comisión de delitos leves, ha sido utilizada por ciertos jueces para favorecer a quienes han incurrido en delitos graves sancionados con reclusión, tales como autores de delitos de sustracción con violencia y amenazas, robo en pandillas, robo con heridas, fabricación de armas, municiones y explosivos, tenencia y posesión ilícita de drogas y sustancias estupefacientes, interrupción de sistemas de comunicación y otros, con lo que han sido liberados 150 delincuentes.
Igualmente, aseveró que la Corte Constitucional dejó sin efecto el 24 de abril de 2009, la norma que impedía que los reincidentes se puedan acoger al régimen de libertad controlada y al de pre libertad.
Por último, precisó que la Defensoría Pública Penal, utilizando dineros del pueblo, auspició la libertad de Carlos Alfredo Miño Flores o Julio César Castro Contreras, alias Tayo-Tayo, uno de los delincuentes más buscados y quien fuera encausado por el Tribunal Primero de lo Penal.
MG/pv
El presidente de la República, Rafael Correa Delgado, remitió a la Asamblea Nacional el pedido de denuncia de dos nuevos convenios suscritos por el Ecuador con la Confederación Suiza y Chile, relativos a la protección y fomento de las inversiones, por transgredir la disposición del artículo 422 de la Constitución.
Para tal efecto, el mandatario adjuntó los dictámenes previos y vinculantes de constitucionalidad emitidos por la Corte Constitucional, cuyos informes obedecen al mandato del Art. 438 de la Carta Magna.
La Corte determinó que tales instrumentos contienen cláusulas contrarias a la Constitución y lesivas para los intereses nacionales, como la de someter al Estado ecuatoriano a arbitrajes internacionales para la solución en caso de conflictos relativos a dichos documentos, desconociendo la jurisdicción de nuestra nación.
El organismo argumentó que también la Constitución en los artículos 416, numerales 9 y 12; 417; 419, numeral 7; 420, inciso segundo, dispone que las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderán a los interese del pueblo, al que rendirán cuentas sus responsables y ejecutores; reconoce el derecho internacional como norma de conducta y demanda la democratización de los organismos internacionales y la equitativa participación de los Estados al interior de estos.
Adicionalmente, fomenta un nuevo sistema de comercio e inversión entre los Estados que se sustente en la justicia, la solidaridad, la complementariedad, la creación de mecanismos de control internacional a las corporaciones multinacionales y el establecimiento de un sistema financiero internacional, justo, transparente y equitativo. Rechaza que controversias con empresas privadas extranjeras se conviertan en conflictos entre Estados.
Así mismo, prevé que los tratados ratificados por Ecuador se sujetarán a lo establecido en la Constitución. En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta.
La Corte Constitucional puntualizó que la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que en general se constituye en el marco jurídico de mayor deferencia y relevancia en la regulación internacional de los instrumentos internacionales, debido en gran parte a la masiva acogida que ha recibido por parte de la Sociedad Internacional, es sin duda un cuerpo normativo que tiene que observarse para determinar la capacidad del Estado ecuatoriano de denunciar un tratado suscrito.
El contenido de los convenios y las solicitudes del primer mandatario serán analizados por la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral.
MG/pv
En el marco de la seson 78 del Pleno, maestros, estudiantes, comunidades y pueblos indígenas accedieron a la barra alta del salón Plenario, con el fin de que observar y escuchar el debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Tras su elección como Presidente Alterno del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), que se reunió en Panamá, el titular de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, se comprometió a luchar por hacer realidad el sueño de Simón Bolívar: “La Patria Grande”.
A través de Radio Pública del Ecuador, el arquitecto Cordero manifestó que tal designación la recibió con orgullo como ecuatoriano y, a la vez, con enorme responsabilidad pues constituye un reconocimiento a los procesos sociales y políticos que se llevan a cabo en el Ecuador.
Reiteró que dicha designación la recibe con humidad y con el desafío de estar a la altura de las circunstancias, a más de la responsabilidad que ello representa, tomando en cuenta que el mundo latinoamericano lo componen 33 países, al tiempo de destacar que su postulación surgió del consenso de los legisladores ecuatorianos, donde están incluidos sectores de oposición (6), la misma que la presentó el asambleísta Paco Moncayo con palabras que le llenan de orgullo.
En estas horas de integración Latinoamericana resulta importante que al Ecuador se le reconozca protagonismo en estos procesos, dijo. Destacó que la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) alcanzó ya su vida jurídica por medio del noveno voto de Uruguay.
Fernando Cordero comentó que los sueños de unidad de América Latina, que pensaron San Martín, Bolívar, Martí, Alfaro y otros próceres y patriotas, empiezan a tomar forma y podemos decirle a Bolívar que no aró en el mar, sino que sus principios e ideas están vigentes y que estamos muchos ecuatorianos y latinoamericanos por “La Patria Grande de todos y para todos”.
El flamante presidente Alterno del Parlatino exhortó a avanzar, con pasos firmes, hacia una legislación sobre aspectos comunes, tal como la ciudadanía latinoamericana, es decir la libre movilidad.
Finalmente, recordó que los mandatarios de la región se darán cita en Caracas, en julio del próximo, con el propósito de concretar la Unión Latinoamericana de Naciones.
MG
