Este miércoles 12 de octubre, a partir de las 10:00, la Comisión de Biodiversidad, presidida por el asambleísta Rolando Panchana, mantendrá una reunión de trabajo con delegados del gobierno, organizaciones ecologistas y universidades del país con la finalidad de escuchar las sugerencias respecto del proyecto de Ley de Protección del Cóndor Andino y Otras Especies Amenazadas y en Peligro de Extinción.
Asambleístas de diversas bancadas legislativas resaltaron el doble rol que cumple la mujer en la sociedad, con oportunidad del primer debate del proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, referente a la jubilación especial de las mujeres a los 25 años de trabajo, sin límite de edad.
Igualmente, se argumentó que para sustentar este proyecto se requiere una evaluación técnica actuarial del IESS; un análisis de la real inserción de las mujeres en el campo laboral; determinar cuántas están aseguradas, cómo se va a financiar el proyecto y considerar que hay mujeres que están en el comercio informal y que no están aseguradas, a la vez que coincidieron que es una reforma trascendental, sobre todo porque se orienta a reconocer la doble y hasta triple jornada de trabajo de la mujer.
Advirtieron que son precisamente las madres las que están excluidas del mercado laboral, sobre todo aquellas que se encuentran separadas de su pareja y que es importante tomar en cuenta que para todos los efectos de jubilación se consideran tres elementos: la edad de la persona, el número de imposiciones y también de servicios.
Otro de los argumentos expuestos en el debate se refiere al impacto social de la reforma, considerando que la mujer representa más del cincuenta por ciento de la población, al recalcar que se debe considerar factores, como la incorporación de la economía, del cuidado familiar, la compensación del estudio, el acceso universal a la seguridad social, renta básica.
Afirmaron que no puede haber ley sin sustento económico, por lo que sugirieron que previo a la elaboración del informe para segundo debate se invite al director del IESS, para que proporcione la información estadística.
Igualmente, sostuvieron que mientras no se corrijan problemas tan graves como la remuneración desigual, la posibilidad de ascender en iguales condiciones en una carrera laboral una jubilación a temprana edad, será perjudicial.
RSA/pv
La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, presidida por el asambleísta Fernando Bustamante Ponce, profundizó el debate y socialización de la Convención del Mar (Convemar).
El excanciller Luis Valencia comentó que la Convención, en el ámbito del Derecho, es la mayor defensa de los intereses de los países pequeños, tras indicar que en 1971 se dictó el Decreto 959-A, mediante el cual el Ecuador determinó la figura de líneas de base rectas para la medición del mar territorial, lo que garantiza la total soberanía y derechos del nuestro país en Galápagos.
Precisó que dicho Decreto ha sido reconocido plenamente por organismos internacionales: Organización Mundial Marítima, la Unesco; aproximadamente 70 naciones, partes de la Convemar, que también han establecido líneas de base rectas y en América del Sur están Ecuador, Chile y Perú.
Por tanto, Galápagos está debidamente protegida no solamente por esa normativa, sino porque los propios organismos internacionales lo han declarado Patrimonio Natural de la Humanidad, donde se ha establecido una zona marítima sensible y junto con eso 40 millas para facilitar la pesca artesanal ecuatoriana, sostuvo.
En todo caso, dijo que el Ejecutivo puede definir un pliego de declaraciones como parte previa de la ratificación del instrumento.
Preocupación
Los legisladores Fausto Cobo, César Montúfar, Betty Amores coincidieron en expresar la necesidad de clarificar el pronunciamiento de la Corte Constitucional, tomando en cuenta que de los nueve vocales, dos salvaron sus votos, uno no asistió y otro se excusó.
Es más, la asambleísta Amores discrepó con el pronunciamiento del excanciller Valencia Rodríguez, al argumentar que la propia Convención no permite que los Estados Partes formulen declaraciones en una especie de reservas, en aras de pretender garantizar derechos individuales.
Respaldo
Luigi Benincasa y Rafael Trujillo, coordinador de la Asociación de Atuneros del Ecuador y director Ejecutivo de la Cámara Nacional de Pesquería, respectivamente, precisaron que no les compete analizar el tema jurídico, al enfatizar que apoyan decididamente el proceso para la adhesión del Ecuador a la Convemar, ya que ésta ha sido largamente esperada.
La pesca del atún ya no está solo en las 200 millas, sino en altamar, por lo que nos hemos sentido huérfanos de apoyo para cumplir esa actividad e incluso poder acudir a un tribunal especial para superar cualquier controversia, concluyeron.
MG/pv
El presidente de la Asamblea, Fernando Cordero Cueva, anunció que en este mes se espera aprobar el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la cual, entre otras cosas, permitirá definir los términos de la consulta prelegislativa.
Indicó que respecto a la reforma a la Ley Orgánica de la Función Legislativa hay consenso en un 80 por ciento y que ciertas discrepancias se refieren a la tarea de fiscalización, al enfatizar que según la propuesta un ministro puede ser llamado al Pleno, por decisión de una bancada o por el 10 por ciento de los integrantes de la Asamblea, para responder temas de interés nacional, sin que eso implique eliminar el proceso de enjuiciamiento político.
Agregó que una vez que se despache el tema, a finales de octubre o inicios de noviembre entraría a segundo debate el proyecto de Ley de Comunicación, tras destacar que el debate será amplio y constituirá la mejor oportunidad para despejar dudas, inquietudes, prejuicios y los supuestos fantasmas.
Si existe algún error en el texto, siendo propositivos se lo puede modificar. Hoy es el momento del debate en la Legislatura, de una propuesta que ha sido discutida casi dos años, puntualizó, al invitar a los medios de comunicación a participar en la discusión.
Proyectos de seguridad
Además, el presidente Fernando Cordero informó que se han presentado tres proyectos de ley en materia de seguridad, por parte del Ejecutivo y de los asambleístas Paco Moncayo y Rocío Valarezo, mismos que se los ha remitido a la Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales.
Se mostró confiado que el organismo unificará en un solo texto las tres iniciativas, buscando elementos de coincidencia, a la vez de comentar que el 20 de octubre los comisionados iniciarán el tratamiento de tales normativas, en razón de actualmente tienen muchos proyectos para su análisis.
Consulta en Quimsacocha
En otro tópico, el Presidente de la Asamblea dijo que la consulta desarrollada en la población de Quimsacocha, de la provincia de Azuay, no tiene asidero legal, peor aplicación práctica.
Recordó que el Mandato Constituyente y luego la Constitución determinaron, con absoluta claridad, que no se puede hacer ningún tipo de minería en las zonas de humedales. Hay que separar lo técnico de lo político, concluyó.
MG
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, junto al legislador Rolando Panchana, titular de la Comisión de Biodiversidad, mantuvo una sesión de trabajo con un grupo de parlamentarios de Alemania, con quienes compartió sobre los alcances y beneficios de la iniciativa Yasuní-ITT.
Las asambleístas Paola Pabón y María Augusta Calle, representantes de la provincia de Pichincha presentan su informe de rendición de cuentas en las diversas parroquias y cantones de esta jurisdicción provincial. Hoy a las 18:00, se realizará el evento en el cantón Mejia, en la parroquia de Cutuglagua en el salón “Las Vegas”, ubicado en la calle Aída Palacios, frente al estadio Central de Cutuglagua.
La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, presidida por el asambleísta Fernando Bustamante Ponce, inició el análisis de los Acuerdos Marco de Cooperación en el Campo de las Actividades Especiales entre Ecuador y Argentina; y, el relativo a la Cooperación en Defensa con la República de Italia.
El Acuerdo Marco de Cooperación en el Campo de las Actividades Especiales se suscribió en Buenos Aires el 20 de septiembre de 2007, el cual permite dar un impulso a la cooperación en el área tecnológica y en el campo espacial entre las dos naciones, reconociendo sus ventajas y beneficios, teniendo para el efecto los términos del Tratado sobre Principios que deben regir las Actividades de los Estados para la Exploración y la Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluso la luna y otros Cuerpos Celestes, de febrero de 1967.
Dicha cooperación abarcará las siguientes áreas: ciencia espacial, tecnología espacial, teleobservación de la tierra mediante el uso de los sensores remotos y otras aplicaciones espaciales; desarrollo, construcción y utilización de estaciones de recepción, seguimiento telemetría y control de satélites de teleobservación; desarrollo e integración de redes de intercambio de información de origen espacial; desarrollo de misiones satelitales conjuntas; servicios de lanzamientos; formación, capacitación e intercambio de personal científico en el ámbito de tecnología espacial, entre otras.
Cooperación con Italia
El Acuerdo entre los gobiernos de Ecuador e Italia relativo a la Cooperación en Defensa se firmó en Quito el 20 de noviembre de 2009, mismo que fomenta políticas de seguridad y defensa; investigación y desarrollo, apoyo logístico de productos y servicios de defensa; conocimientos y experiencia adquiridas en el cumplimiento de operaciones internaciones de mantenimiento de paz; educación, entrenamiento, adiestramiento en el campo militar; aspectos ambientales y de contaminación causada por actividades militares; servicio médico militar; historia militar; deporte militar.
MG/pv
El asambleísta Gerardo Morán, representante por la provincia de Bolívar, presentó el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Salud, que propicia la implementación de servicios públicos de prevención y atención para niños, niñas y adolescentes con problemas de consumo nocivo de alcohol y drogas.
Según el proyecto, las unidades deberán contar con los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios; además de una infraestructura adecuada para garantizar la prevención y tratamiento de las drogas que generan dependencia. El personal capacitado debe tener especialización en niñez y adolescencia.
Prevé que el Ministerio de Salud, en el plazo de 90 días, elabore un reglamento que regule las normas técnicas, adecuación y funcionamiento de las unidades especializadas; y, verifique que todas las instituciones privadas que presten este tipo de servicio cumplan los mismos requisitos exigidos en la presente propuesta legal.
Estadísticas
El legislador Morán Arciniega dijo que, de acuerdo con datos de la Encuesta Nacional sobre el consumos de drogas, en el 2005 antes de 12 años han consumido alcohol el 7.6%, de 12 a 14 años el 34% y de 15 a 17 años el 17.4%, mientras que en el 2008 antes de los 12 años de edad ha consumido alcohol el 20.7%, de 12 a 14 años el 41.7% y de 15 a 17 años el 16.1%.
En cuanto al consumo de drogas de adolescentes que asisten al sistema educativo, en el 2005 el 5.1% de niños, niñas y adolescentes ha consumido drogas ilícitas, en el 2008 el 8.5%. De 12 a 14 años han consumido el 3.6% de niños, niñas y adolecentes drogas ilícitas y en el 2008 el 5.6%, enfatizó.
Finalmente, sostuvo que la edad promedio al primer consumo de tabaco es 12.9 años y la del primer consumo de marihuana es de 14.4 años, en el 2008
MG
El presidente de la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, Fernando Bustamante, manifestó que el convenio Marco entre los Gobiernos de Ecuador y la República Popular China, sobre el otorgamiento de una línea de crédito preferencial para nuestro país se inscribe en el marco constitucional, así como el cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociación y suscripción, conforme lo previsto en el artículo 108 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
El Defensor del Pueblo, Fernando Gutiérrez, presentó hoy al presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, una solicitud de amnistía a favor de autoridades y comuneros del cantón Nabón, provincia del Azuay.
