Asambleísta por la provincia de Azuay | Presidente de la Comisión Del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa | Movimiento Patria Altiva i Soberana Visita mi Perfil
La expectativa en los sectores empresarial, productivo, comercial, artesanal, agrícola por el proyecto de Ley de Fomento Productivo enviado por el Ejecutivo crece. Esta tarde, los miembros del Consejo de Administración Legislativa (CAL), los jefes de las bancadas, los ministros de Economía y Finanzas, Richard Martínez; Comercio Exterior, Pablo Campana y Marisol Andrade, directora general del Servicio de Rentas Internas analizaron a breves rasgos el contenido de la propuesta.
Elizabeth Cabezas, presidenta de la Asamblea Nacional, aseguró que ante la situación actual del país es necesario que se analice el proyecto de ley con prontitud, sin descuidar ningún detalle en el análisis, pues según explicó, el objetivo es impulsar el empleo y producción y beneficiar a los más de 16 millones de ecuatorianos.
Dos grandes componentes
El proyecto de ley, que se debate en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, según Richard Martínez tiene dos grandes componentes. Por un lado está la parte productiva y por el otro el lograr la estabilidad fiscal. “Se trata de atraer más inversión al país a través de los incentivos tributarios que se plantean. Además se trata de fortalecer la balanza de pagos”, dijo.
Martínez fue enfático al asegurar que el proyecto de ley está pensado en estabilizar a las clases más vulnerables del país.
Otro punto que se trató es el referente al Plan de Convergencia que prevé que en los próximos tres años el déficit fiscal alcance un grado óptimo, es decir, sincerar la actual situación económica para que la deuda no llegue al 40 % del total del Producto Interno Bruto. “El techo de la deuda se sobrepasó y si eso no se corrige será complejo conseguir financiamiento y que los mercados internacionales pongan sus ojos en el Ecuador”, aseguró.
Retorno de inversión privada
Pablo Campana explicó lo importante que es para el país atraer nuevas inversiones, pues se trata de sostener la dolarización y para ello insistió en que es vital diversificar los mercados, buscar ser más productivos y competitivos y trabajar de la mano entre los sectores público y privado.
En este sentido, Richard Martínez hizo un repaso por los últimos años en la historia económica del país e hizo notar que al tener un Estado que dependió del gasto público es difícil salir de ese círculo de golpe, por lo que es necesario abandonar ese modelo, pero de forma gradual. Con ello se envían señales positivas y lo más evidente es que regresaría la inversión privada.
Tanto Martínez como Campana fueron categóricos al asegurar que jamás se pensó en la palabra privatización. Es más, dijeron que ni siquiera debe entrar en el debate esa posibilidad.
Con respecto a la inclusión de todos los contribuyentes en la remisión de intereses, multas y recargos, Marisol Andrade explicó que en un proceso de remisión no es posible ser excluyentes. Además, aclaró que la remisión no es de capital. Con esta medida se espera recaudar en este año alrededor de 600 millones de dólares.
Al finalizar la cita, Elizabeth Cabezas aseguró que solicitarán a la Comisión de Desarrollo Económico que los miembros del CAL participen en el análisis del proyecto de ley con voz pero sin voto.
MC/pv
En los últimos días hubo un ahorro del gasto público de 482 millones de dólares, producto de la optimización de viáticos y administración y reducción de bienes y consumo, destacó el ministro de Finanzas, Richard Martínez, al hablar del contenido del proyecto de Ley de Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal.
El ministro de Finanzas, junto al titular de la Cartera de Comercio Exterior, Pablo Campana; la gerente del Banco Central, Verónica Artola y los directores del Servicio de Rentas Internas, Marisol Andrade y del Servicio Nacional de Aduanas, Carlos Andretta, acudió a la Comisión de Desarrollo Económico, a exponer los argumentos que tuvo el Ejecutivo para presentar el proyecto.
Planteó un plan de sostenibilidad en tres fases: obtener un equilibrio primario hasta el año 2021; reducir el porcentaje de la deuda con un Plan de Fortalecimiento; y la sostenibilidad a largo plazo. Dentro de ello dos ejes fundamentales el Plan de Estabilización y la remisión de intereses multas y recargos.
La ley, a decir del ministro, está diseñada para alcanzar a todos los emprendedores y empresarios del Ecuador, micro, pequeños, medianos y grandes y también a la economía popular y solidaria.
En este sentido, dijo, se conforma un fondo de garantías para acceso de créditos para el segmento de la economía popular y solidaria, que son más de 600 mil organizaciones, a la vez que reseñó los beneficios e incentivos tributarios que se ha previsto para fortalecer al sector de la construcción y también en las zonas fronterizas deprimidas y en la Amazonía.
También explicó que para las inversiones nuevas que se hagan fuera de Quito y Guayaquil se amplía el beneficio de 5 a 10 años la exoneración del Impuesto a la Renta.
Explicó que se fija tarifa cero de IVA para insumos del sector acuícola, pesquero, apícola, vehículos eléctricos, transporte escolar, taxis. Se mantiene esa tarifa para seguros de salud y medicina prepagada.
Martínez aseguró que están trabajando en la mejor ley pensando en el país, para mejorar el bienestar de los ecuatorianos y garantizar los programas sociales que interesan como sociedad, al reconocer que el país atraviesa una situación fiscal compleja que demanda esfuerzo en corto plazo, por lo que pidió que el debate sea técnico para mejorar el proyecto.
Cree que la economía en su conjunto tiene que ser reactivada y que este año hay oportunidades para aliviar las cuentas fiscales.
Atraer inversiones
De su lado, el ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana, baso su exposición en el fomento a la producción. Es partidario del fomento a los sectores productivos: pequeños, medianos, grandes, los sectores de la economía popular y solidaria y artesanos.
Subrayó que están para fomentar el plan económico, cuyo objetivo es brindar seguridad jurídica, previsibilidad e incentivos tributarios y fomentar el trabajo. “Estamos enfocados en traer la mayor cantidad de inversiones positivas para el país, que los dineros ingresen como generadores de fuentes de empleo.
El propósito de la ley es cubrir las necesidades de los sectores menos favorecidos, inclusive vivienda social, educación y salud gratuita y para ello se necesita generar ingresos.
Dijo que hay empresas que están a la expectativa del proyecto de Ley, a la vez que informó que 30 empresas que operan en el Ecuador concentran 4.200 millones de dólares, de los cuales 2.200 son de empresas multinacionales y los 2 mil restantes de empresas ecuatorianas.
Socialización
Recalcó que este es un proyecto de ley enfocado en los 17 millones de ecuatorianos y está debidamente socializado. Empezaron a trabajar desde el 23 de diciembre con las distintas carteras de Estado, asambleístas, gremios, cámaras, representantes de trabajadores, Conaie, entre otros.
RSA/pv
La Comisión del Desarrollo Económico avocó conocimiento del proyecto presentado por el Ejecutivo para que se lo tramite de manera urgente. Con esta calificación, la mesa tiene hasta el 29 de junio para despacharlo y, por eso, ya cuenta con un cronograma de trabajo que lo presentó su presidente, Esteban Albornoz, y recibió el apoyo de sus compañeros.
Desde mañana y durante los primeros cinco días se realizará un proceso de socialización. En esta fase, invitarán a actores públicos, privados y ciudadanía.
La comisión buscará un mecanismo para recibir a la mayor cantidad de organismos y organizaciones. En todo caso, las observaciones también podrán hacerlas a través de la página web de la Asamblea.
Las máximas autoridades del Ministerio de Finanzas, del Servicio de Rentas Internas (SRI) y del Servicio Nacional de Aduana son los primeros en ser llamados: acudirán este jueves, 31 de mayo, a las 16:00. Ellos explicarán el contenido del proyecto.
La lista es larga. Se tiene previsto invitar a representantes del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; de los ministerios de Industrias, Trabajo, Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Energía, Vivienda; superintendencias de Compañías y de Economía Popular y Solidaria; Banco Central; cámaras; Asociación de Municipios, Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales y Consejo de Gobiernos Autónomos Parroquiales Rurales, entre otros.
Con los insumos que reciban se construirá el informe para primer debate, que estaría listo el viernes 8 de junio. La Ley Orgánica de la Función Legislativa establece que, en este tipo de proyectos, las comisiones tienen 10 días, contados a partir del inicio del tratamiento, para presentar el informe para primer debate. En este caso sería hasta el 9 de junio.
Con este plazo, el Pleno debatiría el documento el 12 de junio. Así lo estima la Comisión. Por ello, cree que el informe para segundo debate se lo aprobaría el 19 de junio y pasaría al Pleno el 21.
El proyecto
La generación de empleo, el fomento de la producción, inversión privada y estabilidad fiscal es lo que busca el proyecto de Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal.
De esta manera, reforma 18 cuerpos normativos para motivar la producción de las pequeñas, medianas y grandes empresas, así como de la economía popular y solidaria y las actividades de emprendimiento.
En este sentido, incentiva la actividad privada, que, según el Régimen, genera el 90 % del empleo en el país.
Este marco legal fortalece, también, la dolarización, con la generación de divisas, mediante el fomento a las exportaciones y la inversión extranjera directa.
Para ello, establece algunos mecanismos, entre ellos incentivos tributarios y el perdón de intereses, multas y recargos en deudas tributarias. Para acceder a este beneficio las grandes empresas deberán pagar primero el capital, en el plazo máximo de 90 días.
La remisión aplica, además, para obligaciones con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y con los gobiernos autónomos descentralizados, así como a infracciones de tránsito y recargo de matriculación vehicular.
El proyecto incluye otras reformas enfocadas en el desarrollo de viviendas de interés social, para el fortalecimiento del sector exportador, del sector turístico y para potenciar las zonas especiales de desarrollo económico.
LILA/pv
El Consejo de Administración Legislativa, CAL, presidido por Elizabeth Cabezas Guerrero, calificó este martes el proyecto de Ley Orgánica de Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal, presentado por el Ejecutivo como urgente en materia económica. El organismo dispuso que la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa sea la encargada de tramitar esta iniciativa.
La economista Cabezas recordó que el tiempo apremia, ya que se trata de una propuesta con carácter de urgente, que debe ser tramitada dentro de 30 días, contados a partir de la fecha de su presentación.
El Ejecutivo propone el no pago del Impuesto a la Renta por ocho años a todos los empresarios que inviertan en Quito y Guayaquil, plazo que se extenderá a 10 años para quienes inviertan en el resto del país.
Plantea, entre otros aspectos, la reducción gradual del impuesto a la salida de divisas, a partir de 2019, sujeta al desempeño de la economía, así mismo, la exoneración total del impuesto a la renta por tres años para las nuevas microempresas y las que inviertan en el país. Para los actores de la economía popular y solidaria, se creará un Fondo de Garantía para que puedan acceder, de manera más fácil, a los créditos que tanto han esperado.
Comparecencias
Entre tanto, Patricio Donoso, vocal del CAL y miembro de la Comisión de Desarrollo Económico, anticipó que para el análisis del proyecto urgente solicitará la comparecencia de los ministros que conforman el frente económico y, fundamentalmente, de los representantes de los sectores productivos, quienes serán los encargados de aplicar las disposiciones constantes en la propuesta del Gobierno.
EG
El presidente de la República, Lenín Moreno Garcés, en su Informe a la Nación, dentro del eje económico, entregó el proyecto de Ley Orgánica de Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal, por el cual se propone el no pago del Impuesto a la Renta por ocho años a todos los empresarios que inviertan en Quito y Guayaquil. Este plazo se extenderá a 10 años para quienes inviertan en el resto del país.
La iniciativa prevé la reducción gradual del Impuesto a la Salida de Divisas, a partir de 2019, sujeta al desempeño de la economía, así mismo, la exoneración total del Impuesto a la Renta por tres años para las nuevas microempresas y las que inviertan en el país. Para los actores de la economía popular y solidaria, se creará un Fondo de Garantía para que puedan acceder, de manera más fácil, a los créditos que tanto han esperado.
Moreno aseguró que este proyecto será fundamental para el fortalecimiento del sector productivo porque el país necesita más empleos. “Este es un tema de confianza y corresponsabilidad, necesitamos que inviertan en la Patria, necesitamos que inviertan en el futuro de nuestros hijos”, añadió.
El Primer Mandatario recordó que recibió un país irresponsablemente endeudado, por lo cual, para pagar esa deuda y ponerse al día en los atrasos, tuvieron que conseguir financiamiento por más de 14 mil millones de dólares, solo en el último año, rubro que equivale a cinco veces más que todo el presupuesto del sector salud. Sin embargo, dijo, se han tomado los correctivos, se honrarán todas esas obligaciones y se reperfilará la deuda para que responda al tamaño de la economía ecuatoriana.
Economía para los más necesitados
Lenín Moreno destacó que el eje económico se ha fundamentado en propiciar una economía al servicio de la sociedad, al servicio de los más necesitados para construir un futuro seguro en el que nuestros hijos tengan la confianza de que su país es competente en cualquier parte y negocio del mundo.
Aseguró que en este primer año de labores se han sincerado las finanzas, siendo sensatos, conscientes y realistas con la situación del país, así mismo, con el diseño de un programa económico que da estabilidad, que devuelve al Estado su eficiencia y efectividad, para mantener la dolarización, a través de este programa la producción crece y genera empleo.
El mandatario destacó que Ecuador está por buen camino, atrayendo inversión nacional e internacional, porque tenemos un país de inmensas oportunidades, único y megadiverso. Para ello, se fortalecieron las relaciones con otros estados y organismos internacionales, con lo cual se logró la extensión del sistema de preferencias arancelarias de los Estados Unidos de América, se puso en marcha el Acuerdo Comercial con la Unión Europea y el programa de apoyo al comercio exterior.
Cifras
“Hemos devuelto el rumbo correcto de la economía, en los últimos 12 meses los depósitos de bancarios se incrementaron en 9 % y el crédito se expandió en 24 %”, enfatizó Moreno e indicó que 74 mil hogares que antes vivían en extrema pobreza, ya viven mejor, con el bono de Desarrollo Humano variable.
En materia de trabajo, en su primer año de Gobierno más de 240 mil ecuatorianos se han beneficiado de un empleo, con seguridad social y respeto a sus derechos laborales. “Esto nos emociona y nos motiva, esos miles de ecuatorianos viven mejor, más tranquilos y han recuperado la esperanza; nadie dice que es suficiente, suficiente será cuando todo ecuatoriano y ecuatoriana que quiera trabajar consiga el empleo de sus sueños”, agregó.
Sobre la industria petrolera, explicó que con la renegociación de contratos, con base en condiciones más favorables para el país, se han generado ingresos adicionales por casi 1.800 millones de dólares y se han obtenido nuevas inversiones por 1.150 millones de dólares.
EG/pv
La Comisión de Desarrollo Económico recibió el informe sobre “beneficios tributarios” enviado por la ministra de Industrias, Eva García Fabre, respecto del fomento artesanal y que considera deben incluirse en el proyecto de Ley Orgánica de Desarrollo Artesanal, que busca beneficiar a este importante sector productivo.
El informe recuerda que el 25 de abril pasado el Ministerio de Industrias mantuvo una reunión de trabajo con la Comisión, con el propósito de analizar los aspectos más relevantes de este proyecto de Ley.
El titular de la mesa legislativa, Esteban Albornoz, revisó la propuesta enviada por la ministra García y consideró importante tomar en cuenta estas sugerencias, por cuanto podrían contribuir a mejorar el desarrollar de este sector.
Por ejemplo, en temas como la exoneración del impuesto a la renta del capital, a los capitales en giro y al valor agregado (IVA). Se prevé la exención del 100 % de los impuestos y aranceles a la importación de maquinaria, equipos auxiliares, herramientas, insumos y materiales de consumo que no se produzcan en el país.
Todos estos beneficios se dirigirían también a la instalación, mejoramiento, producción y tecnificación de los talleres artesanales. Para la importación de maquinaria y equipos auxiliares reconstruidos se solicitarán cartas de garantías de la casa o empresa que comercialice dichos equipos.
La propuesta, que fue conocida por la Comisión, exoneraría en forma total de los costos de constitución de empresas de tipo artesanal, reformas de estatutos, elevación de capital de las diversas asociaciones o gremios que se conformen. También, se podrían exonerar del pago de servicios y demás contribuciones cuando vayan a adquirir la patente municipal y los permisos de funcionamiento.
Adicionalmente a estos beneficios, quienes estén sujetos a esta normativa tendrán derecho a los incentivos otorgados en el Código Orgánico de la Producción y en los beneficios establecidos en la ley de Reactivación Económica en las zonas fronterizas.
El asambleísta Homero Castanier resaltó la importancia del planteamiento de la cartera de Industrias, pero alertó que se debe tomar en cuenta la falta de competitividad del sector artesanal frente a la economía de los países vecinos, que tienen aranceles e impuestos mucho más bajos.
Explicó que la economía nacional se administra bajo un régimen dolarizado y que muchos de los insumos que necesitan los artesanos son importados como la maquinaria, tecnología, materia prima, por lo cual es necesario separar a los artesanos de los medianos industriales, a fin de mejorar su rentabilidad.
Para Esteban Albornoz, el documento del Ministerio tiene propuestas interesantes que deberán ser consensuadas al interior de la Comisión para precisarlas. Sin embargo, consideró fundamental para el artesano contar con garantías tributarias, que cuente con créditos baratos e incentivos no tributarios acordes con la economía del país.
RD/eg
El tratamiento del proyecto de ley que propicia el consumir menos energía para obtener el mismo servicio, es decir, hacer lo mismo con menos, se lo volverá a tratar mañana, 22 de mayo de 2018, en la Comisión del Desarrollo Económico. Esta iniciativa es parte de los hitos que marcan la Agenda Legislativa.
El presidente de la mesa, Esteban Albornoz, convocó a los legisladores para las 15:00. Después de una hora, es decir, a las 16:00 se instalará otra sesión para tratar sobre las iniciativas del fomento artesanal.
El cuerpo legal busca propiciar el uso racional de la energía eléctrica y la disminución de los combustibles fósiles, reducir los costos de producción, bajar los impactos ambientales, así como fomentar la eficiencia en la economía y la sociedad.
El objetivo es establecer un marco legal y régimen de funcionamiento del Sistema Nacional de Eficiencia Energética, que promoverá el uso eficiente y racional de este recurso. Con esta iniciativa se fomentará la competitividad de la economía, se garantizará el derecho a vivir en un ambiente sano y aportar a la mitigación del cambio climático.
Como medidas, pretende declarar a este tema como asunto de interés nacional y definir la composición del Sistema. También, plantea crear un Comité Nacional, como un órgano que coordine a todas las instituciones que tienen que ver con esta temática, para la gestión articulada de planes y políticas públicas.
Asimismo, establece responsabilidades de los distintos niveles de gobierno y disposiciones específicas en los ejes de transporte, construcción, industria y grandes consumidores.
LILA/eg
La Comisión del Desarrollo Económico continuó el estudio del proyecto de Ley de Eficiencia Energética. Su autor, Esteban Albornoz y presidente de la mesa parlamentaria, expuso los beneficios de la mismas y sobre la base de qué diagnóstico realiza la propuesta, que también forma parte de las prioridades de la Agenda Legislativa.
Indicó que el cuerpo legal busca propiciar el uso racional de la energía eléctrica y la disminución de los combustibles fósiles, reducir los costos de producción, bajar los impactos ambientales, así como fomentar la eficiencia en la economía y la sociedad.
El objetivo es establecer un marco legal y régimen de funcionamiento del Sistema Nacional de Eficiencia Energética, que promoverá el uso eficiente y racional de este recurso. Con esta iniciativa, sustentó que se fomentará la competitividad de la economía, se garantizará el derecho a vivir en un ambiente sano y aportar a la mitigación del cambio climático.
Como medidas, pretende declarar a este tema como asunto de interés nacional y definir la composición del Sistema. También plantea crear un Comité Nacional, como un órgano que coordine a todas las instituciones que tienen que ver con esta temática, para la gestión articulada de planes y políticas públicas.
Asimismo, establece responsabilidades de los distintos niveles de gobierno y disposiciones específicas en los ejes de transporte, construcción, industria y grandes consumidores.
LILA/pv
Producto de la planificación, el trabajo de la Asamblea está dando resultados. En los tres días laborables de esta semana aprobó dos nuevos proyectos de ley, que se encuentran dentro de prioridades de la Agenda Legislativa.
La hoja de ruta se enmarca en concretar normas para fomentar la seguridad, productividad, economía, desarrollo social y democracia. Con esa misión, las comisiones avanzan con el tratamiento de otros cuerpos normativos.
Ley Desarrollo Fronterizo
La Asamblea aprobó la Ley de Desarrollo Fronterizo que en los próximos días será publicada en la Registro Oficial. Esta norma la vetó totalmente el expresidente de la República, Rafael Correa, en el 2012, pero es recién en esta administración que se retomó el tema.
Con la norma, que irá al Registro Oficial, se promueve el desarrollo socioeconómico y una cultura de paz en los cantones que estén dentro de 40 kilómetros desde la línea limítrofe. Ciudadanos y autoridades de estas zonas, acompañaron el debate y se congratularon con la aprobación.
Reformas Aviación Civil
En el plano económico, por unanimidad, dio paso a las reformas a la Ley de Aviación Civil, que exige que la Junta Investigadora de Accidentes Aéreos entregue los informes sobre accidentes o incidentes en 12 meses, como recomiendan los organismos internacionales.
Dichas investigaciones posibilitarán que se tomen los correctivos para brindar tranquilidad y seguridad a los usuarios, fomentar el turismo, las actividades económicas, académicas, productivas, entre otras. Además, evitar pérdidas humanas y materiales.
Ley Amazónica
Las aspiraciones de la Amazonía continúan firmes. La Comisión de Biodiversidad resolvió la objeción parcial al proyecto de Ley de la Circunscripción Territorial Amazónica. De las observaciones realizadas por el Ejecutivo, se ratificó en alrededor del 50 % en su texto original. El tema lo resolverá el Pleno.
Los asambleístas insisten en que se puedan crear universidades en la Región para generar desarrollo y que los recursos que alimenten el Fondo del para el Desarrollo Sostenible Amazónico sea con el 4% de la venta por cada barril de petróleo que se extraiga de esa región. Ese porcentaje no será menor a dos dólares.
Otras normas
En las comisiones también se avanzó con el tratamiento del Código de la Salud, que está próximo a aprobar el informe para segundo debate, y con el proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior.
Además, la Comisión de Régimen Económico desarrolló un taller con diferentes instituciones que tienen competencia en la contratación pública, cuyos insumos servirán para el tratamiento de las reformas a la ley en esta materia.
La Comisión Ocasional sobre seguridad inició su trabajo con la elección de las nuevas autoridades, delineó el mecanismo de trabajo y analizó la hoja de ruta.
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Con el voto unánime de los 101 asambleístas presentes, el Pleno aprobó la reforma a la Ley de Aviación Civil, por la cual se fortalece el trabajo de la Junta Investigadora de Accidentes, en armonía con lo que prevé la normativa internacional, de manera que la entrega de los informes sobre los accidentes o incidentes aéreos no demore más de 12 meses, plazo contado a partir de la fecha en que ocurrió el hecho.
Este proyecto tuvo como origen el incidente ocurrido con un avión Embraer 190 de TAME, el 28 de abril de 2016, en el Aeropuerto Mariscal Lamar, de la ciudad de Cuenca, que paralizó las operaciones de dicha terminal aérea, hecho que generó expectativa ciudadana por conocer las causas del mismo.
Independencia en la investigación
El ponente del informe, asambleísta César Rohón, justificó este proyecto de ley como un antecedente para una posterior reforma a la Ley de Aviación Civil, que buscará actualizar los protocolos y procedimientos en materia de investigación de las temáticas relacionadas con la aeronavegación. “La JIA debe ser una entidad técnica especializada, que goce de real independencia y que cuente con el financiamiento necesario para desarrollar sus actividades”, dijo.
Respecto a todo incidente o accidente, la Junta, dentro de un plazo máximo de 60 días posteriores al suceso, elaborará un plan de investigación que incluya las actividades, costos y tiempos necesarios para garantizar la efectividad de la investigación.
El proyecto, no solo busca prevenir los accidentes aéreos, sino también que las autoridades aeronáuticas tomen acciones para reducir el riesgo, evitar pérdidas humanas y económicas.
A criterio del legislador Patricio Donoso, esta normativa garantiza que en medio del dolor de las familias de las personas afectadas por los accidentes aéreos, éstas tengan acceso oportuno al conocimiento de las posibles causas de los mismos. Si bien en esta materia se actúa con base en hipótesis, no con certezas, las familias tienen derecho a conocer lo que ocurre con la investigación, añadió.
Esteban Albornoz, titular de la Comisión del Desarrollo Económico, explicó que el proyecto se enmarca en la legislación internacional, con el propósito de brindar un ambiente de tranquilidad a los usuarios, promueve un servicio de transporte aéreo accesible e infraestructura de calidad y segura, bajo la premisa de constantes mejoras, nuevas tecnologías y medidas de prevención de accidentes.
El proyecto reforma el artículo 13 de la Ley de Aviación Civil y establece con claridad las condiciones con base en las cuales deberá trabajar la Junta Investigadora de Accidentes (JIA). La Dirección de Aviación Civil estará obligada a entregar los recursos suficientes y necesarios para que se cumpla esta importante función.
EG/pv
