Asambleísta por la provincia de Azuay | Presidente de la Comisión Del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa | Movimiento Patria Altiva i Soberana Visita mi Perfil
La Legislatura trata de fijar parámetros específicos para la investigación de accidentes aéreos y la presentación de los respectivos informes. La reforma a la Ley de Aviación Civil entra a resolución final este jueves en el Pleno.
En efecto, el informe para segundo debate de la propuesta será conocido y resuelto mañana, en la sesión 512, en el que se establece que la Junta Investigadora de Accidentes (JIA) investigará y establecerá los hechos, circunstancias, causa o probable causa de un accidente o incidente de aeronave en la que tiene autoridad e independencia de investigar, para lo cual la Dirección General de Aviación Civil asignará los recursos suficientes y necesarios.
En las investigaciones identificará evidentes problemas de seguridad y efectuará las recomendaciones conducentes a eliminar o reducir cualquier deficiencia de esa seguridad.
Respecto de todo accidente o incidente de aeronave, dentro del plazo máximo de 60 días posteriores a ocurrido el suceso, la Junta Investigadora de Accidentes elaborará un plan de investigación que incluya las actividades, costos y tiempos que serán necesarios establecer para garantizar la efectividad de la investigación. Presentará el informe final, de ser posible, en el plazo de 12 meses contado a partir de la fecha de ocurrido el suceso.
En el orden del día también consta el primer debate del proyecto de Ley Interpretativa de la Disposición General Sexta de la Ley Orgánica para la Reactivación de la Economía, Fortalecimiento de la Dolarización y Modernización de la Gestión Financiera.
MG
Al cuarto llamado, el ministro de Agricultura, Rubén Flores, acudió a la Comisión del Desarrollo Económico. Los parlamentarios lo citaron en enero, febrero, abril y mayo para que explique la situación de los precios del arroz, del maíz y la leche.
En cuanto al arroz, dijo que los precios y las condiciones no las pone el Ecuador, sino que dependen del contexto internacional. Por ello, invitó a que se analice el tema más allá del valor, puesto que hay otros problemas estructurales que se deben solucionar.
Subrayó que los márgenes en la formación del precio del quintal de este alimento superan el 20% y lo mismos sucede con el maíz. En la leche, el precio pasa de 0,32 centavos del costo de la producción, a 0,42 centavos que se paga al productor y a 0,80 centavos al consumidor.
El Ministro destacó tres problemas estructurales. El uno tiene que ver con la baja productividad y rendimientos, debido a la falta de planificación, desaprovechamiento de la infraestructura: de las 1200 piladoras, solo 500 están trabajando, así como a los altos costos de producción.
Destacó, además, el excedente, así como la atomización y dispersión de productores. En el caso del maíz, la alta intermediación, baja productividad y baja asociatividad, en tanto que en el tema de la leche, uno de los principales inconveniente, para Flores, está en el bajo consumo, sobre todo desde 2015, debido a una contracción económica.
Aseguró que todos estos inconvenientes se solucionan mediante actividades consensuadas, a través de una hoja de ruta. El desafío está en incrementar la exportación, establecer un plan de control del contrabando, incidir en una distribución equitativa en los márgenes de comercialización y avanzar hacia la reconversión productiva.
Entre los avances, indicó que se abrió el mercado con Colombia (para el arroz), cerrado hace 10 años; la implementación de una franja de precios y el diseño de instrumentos financieros para su comercialización.
La Comisión volverá a citar a funcionario, después de analizar la información entregada y de escuchar los pronunciamientos de los representantes del BanEcuador, del Instituto de Investigaciones Agropecuarias y de la empresa UNA S.A
“Lo que hizo el Ministro es presentar un buen diagnóstico, pero se quedó corto en comentarnos qué se está haciendo como medidas urgentes para superar la crisis del sector agropecuario”, dijo Fernando Burbano, miembro de la Comisión.
Contó que no les ha respondido a 10 solicitudes de información. Con ese antecedente, pidieron a la Presidenta de la Asamblea, Elizabeth Cabezas, para que se lo cite a la Comisión que el Consejo de Administración Legislativa lo determine y si ahí no satisface las inquietudes “el canal legal es el juicio político”, agregó.
LILA/eg
ste 1 de Mayo, Día Internacional del Trabajador, la Asamblea Nacional saluda a todos los trabajadores del Ecuador, que con su esfuerzo y dedicación contribuyen a la construcción de un país cada vez más productivo, grande y solidario; un país que crece con el impulso de cada hombre y mujer que hace honor al compromiso de convertir cada sueño, cada emprendimiento, cada idea, en una brillante realidad.
La Asamblea Nacional, dentro de las prioridades de su agenda, avanza en el estudio de un Código Orgánico Integral del Trabajo, que recoja en un solo cuerpo jurídico todas las modalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas, incluyendo las labores de autosustento y cuidado humano, como también las que corresponden a la economía popular y solidaria.
Este proyecto propenderá a la garantía y protección de los derechos de todas y todos los trabajadores.
Como Asamblea Nacional, asumimos el compromiso de seguir en la construcción colectiva de este Código de Trabajo, para lo cual cual invitamos a todos los trabajadores, organizaciones sociales y ciudadanía en general, para que expongan sus propuestas e inquietudes, las cuales serán consideradas en análisis de este proyecto de ley.
La Comisión del Desarrollo Económico, que la dirige Esteban Albornoz, preparará el informe para primer debate del proyecto de Ley para la Reestructuración de Deudas. Con la propuesta se beneficiará a los agricultores que tienen deudas pendientes con el Banco Nacional de Fomento en Liquidación.
De esta manera, los legisladores quieren aliviar la carga de las obligaciones que tienen los productores del campo, con esa instancia de la banca pública, a través del perdón de los intereses, multas, recargos y costas. Pero, en esta ocasión, analiza otros elementos, a fin de que la mayor parte pueda acogerse a este beneficio.
Albornoz explicó que ya se han aprobado varias reformas en este sentido, pero no han dado los resultados esperados. Cree que se debe a una razón determinante: exigir que los agricultores paguen el 5% del capital, cuando no tienen la capacidad para hacerlo. Esta vez, el planteamiento sería que se elimine esa medida.
Con ello, sin abonar ningún porcentaje del capital, entrarían a la reestructuración de la deuda, con la remisión de costos, multas y recargos.
El otro objetivo es que se instrumente la Ley. Fernando Burbano puso énfasis en que muchas se vence el plazo, mientras se emite el reglamento, por lo cual pidió que se ponga una disposición transitoria para que el tiempo corra después de la publicación del reglamento.
Los parlamentarios de la Comisión ven con agrado que se legisle de esta manera para beneficiar a este importante sector del país.
LILA
160 estudiantes y profesores de la Unidad Educativa 26 de Febrero, del cantón Paute, de la provincia de Azuay llegaron a la sede legislativa para conocer de cerca la historia de la Asamblea Nacional y el trabajo que cumplen los legisladores.
Kely Vásquez, estudiante de esta institución, señaló que le llena de emoción saber cómo los parlamentarios estructuran, debaten y aprueban leyes en beneficio de toda una colectividad.
Relató que su experiencia en el Palacio Legislativo fue única. No es lo mismo ver por televisión lo que pasa en la Legislatura, que pisar sus instalaciones, conocer el trabajo de los asambleístas, sentarse en una curul parlamentaria y sentir ese juego de emociones al estar en el Salón del Pleno y admirar la obra monumental del maestro Oswaldo Guayasamin y su significado, resaltó.
Es impresionante cuanta historia tiene la Asamblea Nacional. Comprendí que los jóvenes tenemos derechos y debemos luchar por los mismos, subrayó.
En cambio, el estudiante Marlon Pillacela señaló que es bueno instruirse en la historia del Ecuador, y más aún sobre una institución donde se generan las leyes.
En el recorrido, los estudiantes conocieron por qué el Salón de Sesiones lleva el nombre de Nela Martínez, que fue la primera mujer diputada que estimuló la organización de los trabajadores y fue incansable luchadora y defensora de los derechos indígenas y sindicales.
Carlos Abad, profesor de Educación para la Ciudadanía, destacó la importancia del trabajo que se desarrolla en el Salón Plenario, porque “aquí se debaten y se aprueban las leyes que rigen en el país”.
Es aquí donde se hacen las leyes, se desarrollan los debates más intensos y los asambleístas defienden los intereses de todos los sectores de la patria, subrayó.
JLVN/pv
El compromiso lo hizo el pasado 25 de enero, y ayer lo cumplió. Esteban Albornoz, asambleísta por Azuay, presentó el proyecto de Ley de Eficiencia Energética. Durante la creación del Grupo Parlamentario de Energía, Desarrollo y Medio Ambiente, que él lo preside, planteó la necesidad de contar con una norma que exija a todas las instancias del Estado, el uso eficiente de la energía y así combatir el cambio climático.
La propuesta se enmarca en el compromiso que más de 50 países asumieron en las Naciones Unidas para generar acciones por el clima; ciudades y comunidades sostenibles; producción y consumo responsable; así como, energía asequible y no contaminante. Estos temas son parte de los 17 objetivos de la Agenda 2030, en la que los países miembros deben trabajar.
Albornoz, al justificar su propuesta, destacó que Ecuador ya ha hecho esfuerzos en este campo, por ejemplo, la sustitución de lámparas incandescentes de muy baja eficiencia y el reemplazo de cocinas de gas licuado por las eléctricas de inducción. También creó el primer Plan Nacional de Eficiencia Energética que define una hoja de ruta multisectorial y metas a cumplir
Argumentó que los esfuerzos no han sido suficientes por lo que es prioritario crear una Ley que establezca un marco de funcionamiento del Sistema Nacional de Eficiencia Energética y contenga disposiciones específicas para que sean observadas por todos los actores de la sociedad.
La iniciativa también se enmarca en el Acuerdo de París, suscrito por el Ecuador, en junio de 2016 y ratificado por la Asamblea Nacional, el 22 de junio del año anterior. En el instrumento internacional se establecen medidas para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.
La propuesta
El proyecto declara de interés nacional y como política de Estado, el uso eficiente, racional y sustentable de la energía.
Crea un Comité para la coordinación interinstitucional y genera responsabilidades para los gobiernos locales y para los organismos reguladores de estos sectores. Así como, fomentar con incentivos, el uso de energía eficiente en los sectores del transporte, construcción, entre otros.
En la propuesta se establece algunos principios, como la racionalización del consumo de este servicio y reducción de la energía no renovable; mejoramiento de la productividad y competitividad mediante la reducción de costos por el uso eficiente de la energía; y transparencia e información adecuada para los consumidores.
LILA/pv
Parlamentarios de distintas bancadas legislativas consideran que el trabajo que emprenderá la comisión ocasional que se encargará de reformar la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana, el Código de la Democracia, así como, la derogatoria de la Ley de Plusvalía, será intensa, con sesiones permanentes y diarias, por tanto, su labor requiere celeridad ya que debe ser resuelta hasta el 15 de marzo próximo.
El legislador Daniel Mendoza precisó que la bancada de PAIS y Aliados definirá los nombres de los asambleístas que serán nominados para formar parte de la Comisión Ocasional. A su criterio la conformación debe ser proporcional, de acuerdo con el número de legisladores.
El compromiso de la comisión es dar una respuesta urgente al pronunciamiento popular del pasado 4 de febrero a las preguntas 3 y 6, lo que implica una agenda intensa, con sesiones permanentes para estructurar los informes para primer y segundo debate, en virtud de que existen tiempos que cumplir.
Al referirse a las reformas a la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana, señaló que se debe establecer el mecanismo para elegir a los futuros integrantes que entrarán en funciones en el año 2019. Si bien se conoce que será por votación universal, hay que establecer cómo se van a proponer los nombres, si es por sectores o gremios sociales; qué método de asignación de puestos se aplicará.
De su lado, el asambleísta Esteban Albornoz precisó que el pronunciamiento del pueblo en las urnas tiene eficacia jurídica, por ello, el cese de funciones de los actuales consejeros de Participación Ciudadana es inmediato luego de la publicación de los resultados en el Registro Oficial.
Recordó que la Ley vigente determina requisitos, entre ellos el concurso de méritos y oposición, el método de escaños, quienes pueden ser candidatos, auspicios, es decir, a la comisión le espera un gran trabajo para reformar la Ley del Consejo de Participación Ciudadana y el Código de la Democracia.
Entre tanto, Ángel Sinmaleza, (SUMA) indicó que en el Pleno propondrán en nombre del asambleísta Guillermo Celi para que integre la comisión ocasional que tendrá un trabajo arduo, para dar respuesta al pueblo.
En cambio, Pabel Muñoz, sostuvo que el grupo de asambleístas denominados “Revolución Ciudadana” reconocen el mandato popular expresado en las urnas y adelantó que no obstaculizarán la creación de la comisión ocasional, pero que se abstendrán de presentar candidatos.
Señaló que en la votación de las reformas a las dos leyes y la derogatoria de la Ley de Plusvalía analizarán jurídicamente cada caso.
Mientras que Patricio Donoso (CREO) indicó que en la conformación de la comisión ocasional, dos integrantes del Consejo de Administración Legislativa acompañarán el trabajo de dicha mesa legislativa que se encargará de revisar el procedimiento para la elección de los miembros del CPCCS definitivos, así como el sistema de inscripción de los candidatos.
Señaló que para la designación de los miembros del Consejo Transitorio, el presidente de la República, Lenín Moreno debe enviar a la Asamblea Nacional 21 nombres y el Pleno escogerá a los siete consejeros.
JLVN/pv
El reloj aún no marcaba las ocho de la mañana y las principales veredas del centro de Guaranda empezaban a llenarse de sillas plásticas. A esa hora algunas mujeres, equipadas con grandes sombreros y gafas, ya habían asegurado sus puestos en primera fila mientras decenas de vendedores ambulantes preparaban sus mercaderías. Así era el ambiente al inicio de este jueves antes de que empiece el Desfile de Comparsas y Carros Alegóricos de la Universidad Estatal de Bolívar.
"Este es el tercer año consecutivo que la institución educativa participa en la organización del desfile durante las fiestas del carnaval de Guaranda", explicó su rector, Ulises Barragán Vinueza.
En representación de la Asamblea Nacional y de su presidente, José Serrano, participó el asambleísta Esteban Albornoz, como el Taita Carnaval Universitario 2018. “Honrado de poder estar en esta fiesta. Para nosotros es muy importante la fiesta del carnaval y el carnaval de Ecuador es Guaranda”, manifestó el legislador.
Vestido con un poncho tradicional que representa la parte andina de la provincia, un sombrero de paño negro y una cinta en el pecho, Albornoz presidió el desfile que inició a las 10h30 en el parque Nueve de Octubre, a la altura del Cuerpo de Bomberos de Guaranda. El recorrido incluyó las principales calles de la capital de la provincia de Bolívar y terminó en la intersección de la calle Selva Alegre y Siete de Mayo, donde se instaló una tarima para las autoridades.
Participaron más de 61 comparsas de diferentes instituciones de tercer nivel, como la Universidad de Machala, Universidad de Milagro, Universidad Técnica de Manabí, Universidad Estatal Sur de Manabí, además de entidades como la Secretaría Técnica de Drogas.
Las temáticas fueron diferentes, desde las que representaron los trajes y bailes típicos tanto de la región andina como del litoral del país, hasta de países como Rusia o de películas como Cazafantasmas y Coco.
A las 14h30, después de cuatro horas durante las que la música, los bailes y los colores llenaron de algarabía el ambiente, terminó la fiesta.
El pasado 9 de enero, el presidente José Serrano fue nombrado Taita Carnaval Universitario 2018, quien es el encargado de presidir el tradicional festejo.
