La asambleísta María Augusta Calle, presidenta (e) de la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, convocó a la sesión 32, para este miércoles 9 de octubre de 2013, a las 9h00.
En esta ocasión, se prevé iniciar el tratamiento del pedido de aprobación del “Acuerdo sobre residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile”, para lo cual asistirá el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, o su delegado.
También se invitó al Dr. Jacques Ramírez, decano de la Facultad de Investigación del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).
Igualmente, el organismo comenzará el tratamiento del pedido de aprobación del “Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal con respecto a los impuestos sobre la renta” y su Protocolo, temática respecto de la cual expondrá sus pareceres el Canciller o su delegado.
MERCOSUR
Con fecha 17 de julio 2013, la Corte Constitucional determinó, en su dictamen previo y vinculante, que las disposiciones del Acuerdo sobre residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile, al que se adhirió nuestro país, en la ciudad de Asunción, el 29 de junio de 2011, guardan conformidad con la Constitución del Ecuador.
El instrumento facilita que los nacionales de un Estado Parte que deseen residir en el territorio de otro puedan obtener una residencia legal en ese último, de acuerdo con los términos de este Acuerdo, mediante la acreditación de su nacionalidad y presentación de requisitos.
La representación consular o los servicios de migración correspondientes, según sea el caso, podrán otorgar una residencia temporaria de hasta dos años, presentando pasaporte válido y vigente, cédula de identidad o certificado de nacionalidad; partida de nacimiento y comprobación de estado civil; certificado que acredite la carencia de antecedentes judiciales, penales o policiales, entre otros documentos.
Garantiza a los hijos de los inmigrantes el acceso a la educación en igualdad de condiciones y que el acceso a los centros de enseñanza preescolar o escolar, no puede ser denegado o limitarse a la situación irregular de la permanencia de sus padres.
MG/pv
En la Televisión Legislativa (TVL) se estrenó, esta tarde, un nuevo producto comunicacional: El Pleno en Sol Mayor, en un esfuerzo conjunto de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Cultura y la Orquesta Sinfónica Nacional del Ecuador.
De esta forma, se trata de rescatar los espacios políticos para los espacios culturales, con participación ciudadana. Entonces, a partir de este y todos los lunes, en el horario de 15h30 a 16:30, los artistas y grupos musicales, con total inclusión, tienen la oportunidad de exponer su capacidad y trayectoria, en el Salón Nela Martínez Espinosa.
Justamente, en esta primera ocasión, la Orquesta Sinfónica Nacional del Ecuador, compuesta por 200 músicos, dirigida por Álvaro Manzano, compartió su gran talento y alegró a los miembros del Grupo de 60 y Piquito, así como a los jubilados del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). También estuvieron invitados varios coros: Voces Cantantes de Quito, Pichincha, Clave12, Conservatorio Superior y Nacional de Música.
Espacio para la música
La doctora Rosana Alvarado, primera vicepresidenta, en ejercicio de la Presidencia de la Asamblea Nacional, recordó que el mundo celebra los 200 años del nacimiento de Richard Wagner y Giuseppe Verdi.
Mencionó que la Sede Legislativa pretende convertirse en un espacio para encontrarnos, para saber que en el Pleno de la Asamblea, igualmente, está la mejor música para el deleite de las mejores personas.
Señaló que el 30 de septiembre se celebró el Día del Jubilado y probablemente no hubo buenas posibilidades para reconocer a esta importante población. Sin embargo, hoy les damos la música y, lo que es más, un sitio relevante para compartir cultura y el ejercicio de derechos.
Reiteró que éste es un espacio para la ciudadanía, a fin de saborear y sentir mayor orgullo de nuestra cultura musical, al precisar que la Orquesta Sinfónica presentó su obra, en días pasados, en la Iglesia de la Compañía y la Casa de la Música.
Demostramos que en la casa de la democracia también se convoca un pueblo, para desarrollar las artes, la música, los colores, en fin la cultura de la gente, concluyó.
MG/pv
La Comisión de Desarrollo Económico, presidida por el asambleísta Juan Carlos Cassinelli, recibirá mañana, a las 10h00, al Superintendente de Bancos, Pedro Solines, quien presentará la información documental en torno al crecimiento de la cartera de los créditos de consumo en el Ecuador y los valores que cobrarían a los clientes de tarjetas de crédito por concepto de planes de recompensa y prestaciones similares.
Dentro del proyecto de Código Orgánico Integral Penal (COIP), cuyo informe para segundo debate conocerá el Pleno este miércoles, se determina pena privativa de libertad de 13 a 16 años y multa de 500 a 1500 salarios unificados del trabajador en general como sanción para el delito de trata de personas.
En el marco del programa Contigo ¡de ley! la presidenta encargada de la Asamblea Nacional, Rosana Alvarado, subrayó que la resolución adoptada por el Pleno, que declara de interés nacional la explotación de los bloques 31 y 43 del ITT, en una zona no mayor al uno por mil del Parque Nacional Yasuní, cambia la historia del petróleo, para que los recursos que se obtengan vayan al servicio de las ecuatorianas y ecuatorianos y no al pago de la deuda externa, como era en el pasado.
Con 7 votos a favor y 3 en contra, la Comisión de Justicia y Estructura del Estado aprobó el informe para segundo debate del proyecto de Código Orgánico Integral Penal (COIP), que fue construido y socializado durante dos años.
A favor del informe se pronunciaron Mauro Andino, Marcela Aguiñaga, Fabián Solano, Gabriel Rivera, Mariangel Muñoz, Gilberto Gumangate y María del Carmen Almán, alterna de Nicolás Issa. Mientras, Luis Fernando Torres, Miguel Ángel Moreta y Magaly Orellana votaron en contra.
El legislador Mauro Andino recordó que la normativa responde a un mandato del pueblo ecuatoriano para cumplir el imperativo de justicia y certidumbre, al mencionar que en el Ecuador desde la época Republicana se han promulgado cinco códigos penales (1837, 1872, 1889, 1906, 1938).
El código actual, continuó, aunque antiguo, incompleto, disperso y retocado ha sido permanentemente remendado, más aún cuando la codificación de 1971 soportó en casi 40 años – desde octubre 1971 hasta la producida en mayo de 2010- 46 reformas, a lo que se suman más de 200 normas penales que se encuentran dispersas en diferentes normativas, lo que genera impunidad, confusión e incertidumbre.
Dijo que nuestro país en materia de procedimiento penal ha tenido más de cinco leyes; el Código de Procedimiento Penal vigente desde al año 2000 introdujo un cambio fundamental en relación al de 1983, el sistema acusatorio, es decir pasamos del sistema inquisitivo al acusatorio. Sin embargo, no fue de fácil aplicación y sufrió múltiples modificaciones, en total se ha reformado 14 veces. En tanto, el Código de Ejecución de Penas se publicó, por primera vez, en 1982 y se lo ha reformado en 10 ocasiones, agregó.
Explicó también que las normas penales vigentes de ejecución, elaboradas sin considerar las normas sustantivas y procesales, no son inaplicables por su inconsistencia, ya que técnicamente no se puede rehabilitar a una persona que nunca ha sido habilitada, ni reinsertar en una sociedad que tampoco es ideal para dicha reinserción. Además, el sistema funciona solo si cuenta con la voluntad de las personas condenadas, lo que, en definitiva, ha traído como consecuencia espacios propicios para la violencia y la corrupción.
Resaltó que, en cumplimiento de la disposición del Art. 424 de la Constitución, se ha tratado de adecuar el derecho penal con todos sus componentes: sustantivo, adjetivo y ejecutivo al nuevo estándar constitucional, actualizando, además, la doctrina de la legislación penal conforme a los compromisos internaciones, de los cuales el Ecuador es signatario.
Mauro Andino anunció que el Código Penal, de ser aprobado, entrará a regir 90 días después de su publicación en el Registro Oficial, porque es necesario que el Consejo de la Judicatura adecue varias disposiciones y normas que se crean en la normativa, a fin que la Fiscalía, los operadores de justicia, abogados, académicos y ciudadanos ejerzan el derecho.
MG/pv
Una vez que el Pleno de la Asamblea, con 108 votos, declaró de interés nacional la explotación de los bloques 31 y 43, en una extensión no mayor al uno por mil de la superficie actual del Parque Nacional Yasuní, el asambleísta René Yandún Pozo, representante de la provincia del Carchi, presentó el proyecto de Ley de Creación del Fondo Especial de Inversión y Administración de los Recursos Financieros generados por el Desarrollo y Producción de los campos petroleros Ishpingo, Tambococha y Tiputini.