La asambleísta María Paula Romo, representante de la provincia de Pichincha, comentó que las observaciones realizadas al Ecuador por parte del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) no pueden ser un pretexto para aprobar todo el Código Orgánico Integral Penal.
Explicó que dicho Código tiene 1 000 artículos y tan solo tres comprenden aspectos sobre el terrorismo, financiamiento del terrorismo y una transitoria sobre congelamiento de activos, los cuales tienen que ser profundamente discutidos, pero éstos no deben convertirse en una especie de pretexto para tramitar y aprobar toda la normativa penal, a toda velocidad”.
Tales puntos se podrían tramitar por separado como parte de una reforma a la Ley de Lavados de Activos y Financiamiento del Terrorismo, dijo, tras señalar la necesidad de analizar en detalle cada una de las objeciones del GAFI, pues “con la implementación de ciertas medidas legales no es que vayamos a salir de la lista de países en riesgo”.
Puntualizó que el proyecto cumple el mandato constitucional de no sancionar penalmente o criminalizar al consumidor, es decir, quien se encuentre en tenencia de dosis mínimas de consumo no será procesado, pero no se descriminaliza la venta ni la producción, al recordar que en múltiples naciones se autoriza el consumo medicinal de marihuana, así como la venta en lugares restringidos y la producción controlada.
En el tema de sustancias, estupefacientes y drogas está todo por hacerse en Ecuador, sin embargo, en la Cumbre de las Américas se vieron avances significativos al respecto, subrayó.
Destacó que es positivo el procedimiento adoptado para debatir libro por libro del Código Penal; ya en el segundo debate se tendría que votar por el sistema procesal, pero está latente un posible veto, concluyó María Paula Romo, vocal de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado.
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El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, presentó formalmente el Octavo Simposio Nacional de Desarrollo Urbano y Planificación Territorial, que se realizará en la ciudad de Cuenca, del 7 al 9 de noviembre próximo, cuyo propósito es identificar y caracterizar los reales o potenciales conflictos que podrían derivarse de la superposición de competencias exclusivas y la indefinición de verdaderas competencias concurrentes para los procesos de ordenamiento territorial y gestión del hábitat.
El presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, Mauro Andino, afirmó que el país vive en estos momentos una transformación de su sistema penal, por lo que la sociedad requiere una justicia que resuelva los conflictos sociales de forma eficiente, transparente e imparcial.
Con motivo del primer aniversario de la presentación oficial de La Radio de la Asamblea Nacional, hoy, a partir de las 17:30, se efectuará el Segundo Concierto, con la participación de connotados artistas nacionales, quienes acreditan importantes éxitos, en diversos géneros musicales.
En este Segundo Concierto de La Radio, que se desarrollará en el salón del ex Senado, en la Sede Legislativa, estará presente la agrupación Tomback, integrada por siete jóvenes tamborileros y percusionistas, de 18 a 27 años de edad, que interpretan su música solo a través de instrumentos de percusión, basándose principalmente en ritmos latinos.
Con 74 votos el Pleno de la Asamblea Nacional, aprobó una moción previa presentada por el Presidente de la Legislatura, Fernando Cordero Cueva, a fin de que el proyecto de Código Orgánico Integral Penal sea analizado y tramitado en tres fases y temas. con lo cual los asambleístas podrán hacer un análisis más amplio de la propuesta, conforme lo determina el inciso tercero del artículo 130 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Seguridad Pública, el ministro de Relaciones Exteriores, Ricardo Patiño Aroca, acudió a la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, presidida por el asambleísta Fernando Bustamante, con el propósito de presentar su rendición de cuentas correspondiente al primer trimestre del año 2012. La sesión tuvo carácter reservado.
En la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, Anunzziata Valdez, de la Red de Mujeres, pidió que el procedimiento para el tratamiento de los casos de violencia intrafamiliar esté sujeto y sometido a la Ley 103, fundamentalmente, que las comisarías de la mujer lleven dichos procesos, considerando que son entes especializados.
Comentó que este tema debe ser visto como un problema social, al objetar que ese tipo de causas se trasladen a los fiscales, más aún cuando no existe un sistema estructural idóneo en la Fiscalía ni en los juzgados para tramitar y despachar el abultado número de causas que se presentan en el ámbito penal.
No es pertinente que este asunto tenga igual o similar tratamiento que un robo o asalto, añadió, tras cuestionar que se permitan medidas cautelares sustitutivas a las de apremio, que los equipos de apoyo a las víctimas sea opcional y no obligatorio y, lo que es más, que las contravenciones sean susceptibles de apelación.
Por su parte, las legisladoras Marisol Peñafiel y Gina Godoy coincidieron en aseverar que los derechos de las mujeres se han fortalecido en el Código Penal, acorde con los principios constitucionales y los instrumentos internacionales.
En la propuesta se han tomado en cuenta las disposiciones de la Ley 103, incluso ampliando la figura de reparación de víctimas hacia una justicia restaurativa de derechos, dejando atrás la práctica en la cual el conflicto de violencia familiar se resolvía típicamente entre cuatro paredes, argumentó Marisol Peñafiel.
Por su parte, Gina Godoy exhortó a revisar, a cabalidad, el alcance del artículo 142 del Primer Libro del proyecto de Código Penal, el que, conforme la Constitución, eleva a la categoría de delito la violencia intrafamiliar. “Todas y todos debemos aunar esfuerzos para construir un procedimiento y una herramienta eficaz, a fin de que la mujer víctima de maltrato se sienta respaldada por la administración de justicia, la Policía y la Fiscalía General”, agregó.
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La República Dominicana decidió respaldar la candidatura del presidente de la Asamblea Nacional de Ecuador, Fernando Cordero Cueva, a la Presidencia del Grupo Geopolítico de Latinoamérica y el Caribe (GRULAC), dignidad que se elegirá en octubre próximo en la 127 Asamblea de la Unión Interparlamentaria (UIP), que se realizará en Canadá.
La Comisión de la Biodiversidad y Recursos Naturales, presidida por el asambleísta Rolando Panchana, recibirá mañana, a las 09h00, a representantes de los municipios, del Gobierno, del sector hidrocarburífero y de los industriales, con el fin de profundizar el estudio del proyecto de Ley de Gestión de Desechos Peligrosos.
La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, presentó informe favorable para primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, de autoría del legislador Fausto Cobo Montalvo.
La reforma determina: “Quienes siendo beneficiarios de pensiones de retiro militar por parte del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, estén o se reincorporen a
prestar servicios bajo relación de dependencia en el sector público y reciban por ello, sueldo, salario o remuneración, dejarán de percibir el 40% del aporte que hasta el 60% realiza el Estado en su pensión de retiro, en los casos en que el monto de la misma supere el valor de la canasta familiar.
No se considerará como aporte del Estado el 10.5% que el Ministerio de Defensa Nacional efectúa en su calidad de patrono por el personal militar en servicio activo".
Además, se establece que “El valor de la canasta básica familiar será determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, para el mes de diciembre de cada año inmediato anterior."
No se aplicará este descuento a la décimo tercera y décimo cuarta pensión.
El organismo legislativo considera que la propuesta está de acuerdo a las justas aspiraciones de los pensionistas militares que están siendo descontados un valor que afecta a su economía familiar, por laborar en actividades privadas.
El documento lo suscriben Fernando Bustamante, Fausto Cobo, Wladimir Vargas, Rodrigo Collaguazo, (alterno de Linda Machuca), César Montúfar, Gabriel Rivera y María Soledad Vela.
MG/pv
