Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa

Oficina:

Sígueme en

Contáctame E-mail - Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa

feb 07
2019
En la Asamblea, artesanos insisten en trámite urgente de Ley que genera beneficios para el sector

En la Comisión de Desarrollo Económico, gremios de artesanos insistieron en la necesidad de un tratamiento urgente de la Ley de Fomento Artesanal, que beneficia a 178 sectores, con un número de 810 mil talleres, en todo el país, a fin de potenciar e impulsar su trabajo. Aseguraron que esta norma protege y ampara al 17 % de la población nacional, titulados o no, y tiene un carácter netamente productivo.

Así mismo, indicaron que la vigencia de las leyes de Fomento Artesanal y de Defensa del Artesano, con disposiciones contradictorias, impide la total aplicación de una normativa que garantice sus derechos.

Plantearon que para su tratamiento se unifiquen las dos normativas, con el propósito de canalizar las necesidades del gremio en los diferentes sectores del país.

Marcelo de la Torre y Alfredo Cerda, presidente y vicepresidente de la Federación Nacional de Cámaras Artesanales, respectivamente, indiciaron que la Ley de Fomento Artesanal, no tiene la cabal potestad de regirlos. Mientras, la Ley de Defensa del Artesano, promulgada el 5 de noviembre de 1953, establece que en el caso del artesano que no pertenezca o que no esté calificado en la Junta de Defensa del Artesano, su taller será clausurado, lo cual contradice el espíritu de apoyo al ejercicio de la actividad artesanal.

Explicaron que la Ley de Fomento Artesanal, que rige desde 1986, ampara, protege a todos los artesanos, titulados o no, con carácter productivo y con el Ministerio de Industrias, Comercio e Integración como ente rector.

Según los dirigentes del sector artesanal, en la década anterior, esta actividad fue disminuyendo y los artesanos, maestros y operarios se vieron obligados a cambiar su trabajo de manera forzosa, por falta de apoyo, convirtiéndose en su gran mayoría en maestros albañiles, lo cual genera preocupación a nivel nacional.

RSA/eg

Ver fotografías aquí: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/albums/72157678462264838/with/33140986948/

Leer más

feb 06
2019
Desarrollo Económico analizó mecanismos para reducir plásticos de un solo uso

Varias versiones y observaciones se presentaron en la Comisión del Desarrollo Económico, que analizó el proyecto de Ley que busca la reducción del plástico de un solo uso. Desde diferentes sectores de plantearon temas de educación ciudadana, reciclaje y el rol de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).

Inti Gronneberg, científico ecuatoriano radicado en Inglaterra, sostuvo que si no se controla el uso de plásticos hasta el 2050 existirá más peso de este material que peces en los mares, incluso, dijo que hay lugares, como China, que ya no tienen vida marina y por eso sus barcos salen a buscar peces a otros lados del mundo. En el caso de Ecuador, indicó que los ríos Guayas y Esmeraldas son los más contaminados, cuyos productos llegan al mar y por las corrientes llegan a Galápagos, en donde existe una riqueza marina invaluable. Planteó incrementar un sistema de reciclaje.

Por su parte, Inés Manzano, directora de Círculo Verde, propuso pensar en una economía circular, es decir, que los materiales se mantengan en la economía durante el mayor tiempo posible. Planteó que todos los tipos de fundas plásticas con 70% y más de plástico reciclado debería ser gratis; las que tienen menos del 70% ser prohibido; mientras que los envases plásticos desechables y los fabricados de polietileno o espumaflón, prohibirse.

Precisó que los GAD deberían mejorar la gestión de los residuos sólidos y expresó que hasta el 2030 solo el 10% sea enterrado, el resto reutilizado.

Desde la Cámara de Comercio de Pichincha, Patricio Alarcón, sostuvo que el problema no es la producción, ni la comercialización del producto, sino la capacitación del ciudadano y los procesos de reciclaje por parte de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).

Para él no se debería eliminar el uso del plástico, sino promover una cultura de reciclaje y que los GAD asuman una gestión adecuada de los residuos sólidos, pues solo el 9,5% de la Costa cuentan con procesos de separación.

En la medida en que más reciclemos, menos utilizaremos materia virgen y así contribuimos con el medio ambiente, agregó Carlos Rabascall, de la Asociación Ecuatoriana de Plásticos, quien aseguró que la intención de esta industria es incorporar material reutilizado en sus procesos

Alfredo Hoyos, de la misma Asociación, expuso sobre el aporte de este sector a la economía y a la sociedad. Indicó que exportan 110 millones de dólares, en su mayoría de productos reciclados; que generan más de 17 mil empleos directos; y que aportar con 2.100 millones de dólares al Producto Interno Bruto.

LILA

Más fotografías: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/albums/72157703148169222/with/46958713092/

Leer más

feb 05
2019
Comisión de Desarrollo Económico, autoridades explicarán sobre resoluciones de tarjetas de crédito

La Asamblea Nacional, con el voto de 61 legisladores, dispuso la comparecencia del  ministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez, en su calidad de presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, y del superintendente de Bancos (e), Juan Carlos Novoa, a la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa, para que expliquen los criterios que motivaron la resolución aprobada por el organismo respecto de las operaciones de las tarjetas de crédito, incrementando los valores que tienen que pagar los usuarios.

Sobre el texto, propuesto por la asambleísta Ximena Peña, se registraron también 15 abstenciones y un voto negativo.

La citada resolución de la Junta, aprobada el 30 de noviembre de 2018, establece una reforma en la modalidad de cálculo intereses de los saldos de las tarjetas de crédito, no desde la fecha de corte del pago, sino desde la fecha en que se contrajo el crédito, lo cual  perjudica a tres millones 51 mil ciudadanos.

El ministro Martínez también deberá explicar los efectos de las medidas económicas adoptadas por el Gobierno en el sector real de la economía, la reducción de subsidios y los mecanismos de compensación.

Los convocados indicarán las razones del incumplimiento de lo previsto en la Disposición General Décimo Segunda de la Ley de Reactivación Económica, en el sentido que, en 45 días, se revisen los costos de las tarifas que rigen en el sistema financiero, hacia la baja.

Las comparecencias deberán desarrollarse en un plazo máximo de 15 días, luego de lo cual la Comisión  Desarrollo Económico presentará un informe para conocimiento del Pleno.

 

EG/ds

Leer más

feb 04
2019
Comisión analizará acceso a créditos, capacitación y fomento de exportaciones para artesanos

Varios proyectos de ley que tienen que ver con el fomento artesanal se analizarán este miércoles, 6 de febrero, a las 17:00, en la Comisión del Desarrollo Económico. Este es un tema fundamental dentro de la Agenda Legislativa Priorizada.

En la mesa reposan iniciativas de los parlamentarios Marcelo Simbaña y Soledad Buendía, así como de los exlegisladores Wilson Chicaiza y Vanesa Fajardo. Estas propuestas buscan unificar en un solo cuerpo legal las normas dispersas sobre la materia, a fin de establecer con claridad las instancias responsables del diseño de las políticas públicas para el sector.

Por ejemplo, establecer incentivos para quienes se dedican a la actividad artesanal, es otro de los temas que impulsan los proponentes, así como la capacitación, formación, uso de medios tecnológicos, acceso a líneas de crédito, fomento a la asociatividad e incentivar las exportaciones de sus productos.

En días pasados, la presidenta de la Asamblea, Elizabeth Cabezas Guerrero, convocó a los integrantes de la Federación Nacional de Cámaras Artesanales que  se involucren en la construcción de la normativa a favor de este sector productivo, a fin de alcanzar nuevos retos encaminados a su fomento. Además, resaltó la riqueza artesanal que tiene el país.

Más temprano, a las 15:00, la Comisión continuará con el tratamiento del proyecto de Ley que busca reducir el consumo de plásticos y conocerá el proyecto de Ley para el Emprendimiento e Innovación.

LILA/eg

Leer más

ene 30
2019
Proyecto para reducción de consumo de plásticos fortalecería ordenanzas municipales

Tanto el sector público como la academia felicitaron la iniciativa que se tramita en la Comisión del Desarrollo Económico para reducir el consumo de plásticos y contribuir con el medio ambiente, pero también presentaron algunos criterios para mejorar la propuesta.

Ante la mesa, acudió Yuri Parreño, viceministro de Comercio Exterior, quien aseguró que, incluso, existe interés de algunos países para invertir en proyectos de gestión de residuos, por lo que se debería pensar en incluir incentivos para atraer a los empresarios. Recomendó que se incluya mecanismos de control para la aplicación de la norma.

En la Comisión reflexionaron que existen esfuerzos de los gobiernos autónomos descentralizados para reducir el consumo de este material, pero que se requiere una Ley marco para que las ordenanzas locales tengan orden y coherencia.

Lo que solicitó la representante de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, Karín Jaramillo, es que en la norma no se duplique competencias con otras que ya están vigentes, como el Código del Ambiente.

En tanto, desde el Ministerio del Ambiente, Fernando Granizo, recomendó que se definan con algunos conceptos como plástico de un solo uso y vajillas de un solo uso para que la Ley tenga claridad. Además, pidió que en la socialización se incluya a todos los sectores como productores y recicladores.

En cambio, la inclusión de la academia y la industria en los debates la solicitó Pablo Bonilla, docente de la Universidad Central del Ecuador, para quien es importante la educación en la lucha frente a esta problemática.

LILA

Más fotografías: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/31991226367/in/album-72157706221018425/

Leer más

ene 24
2019
Impuesto Verde, tema de debate en Desarrollo Económico

Los legisladores están de acuerdo en que es necesario un estudio técnico para verificar si se ha cumplido el objetivo de reducir la contaminación generada por los vehículos; esto, en el marco del debate de la Comisión de Desarrollo Económico sobre la implementación del Impuesto Verde.

Según José Almeida, director general del Servicio de Rentas Internas (SRI) subrogante, desde la aplicación de la Ley Ambiental, en 2012, se ha evidenciado un cambio de comportamiento en los automóviles, es decir, ha disminuido en el mercado la participación de los de menor cilindraje (tamaño del motor). Pero, no ha sucedido lo mismo con las camionetas y jeeps.

Para Pablo Jerves, del Colectivo Fuera Impuesto Verde, este tributo debe desaparecer. De acuerdo con su versión no se ha cumplido con la meta, pues el 75% de la contaminación es causada por buses, transporte pesado y taxis, que no pagan el impuesto y, además, reciben subvención en el combustible.  Sostuvo que la ciudadanía está indignada porque es impagable e injustificable.

El representante del SRI explicó que en este año los ciudadanos perciben un incremento porque ya no existe ninguna rebaja, como sucedió en los años anteriores. Entre el 2012 y 2014 fue del 80%, mientras que entre el 2015 y 2018 fue del 50%.

De acuerdo con el funcionario, el SRI recaudó el año pasado, por el Impuesto a la Contaminación, $119 millones, pagado por 2 millones 700 mil vehículos. En tanto, por el Impuesto a la propiedad recibió $191 millones y por el Impuesto a la Transferencia de Vehículos $23 millones. Almeida afirmó que trasladarán las inquietudes a las autoridades, puesto que esta institución se encarga de aplicar la normativa.

Después de escuchar las exposiciones, los legisladores afirmaron que no debe haber privilegios y el impuesto lo deben pagar todos, sobre todo, quienes más contaminan, caso contrario se convierte en discriminatoria, confiscatoria y regresiva de derechos.

LILA/ds

Más fotografías: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/albums/72157706143384384/with/46137835194/

Leer más

ene 16
2019
Ministros serán convocados por elevación de precios de combustibles

La Comisión del Desarrollo Económico llamará a los ministros de Hidrocarburos, Carlos Pérez, y al de Economía, Richard Martínez, para que informen los motivos que impulsaron la elevación de los precios de los combustibles. La petición la realizaron varios legisladores después de escuchar la exposición de Luigi Benincasa, de la Asociación de Atuneros del Ecuador, quien sostuvo que se está afectando al sector.

La solicitud la plantearon no solo asambleístas de la Comisión, sino también parlamentarios de Esmeraldas y Guayas, quienes acudieron a la mesa. Indicaron que la industria pesquera genera empleo, ingresos de dólares por las exportaciones y desarrollo.

Benincasa sostuvo que con el Acuerdo Ejecutivo 0001, emitido este 15 de enero, el precio de diésel (1.054 dólares) se mantiene elevado para quienes se dedican a la pesca atunera. Indicó que quitándoles los subsidios perderán competitividad con otros países, pues en todo el mundo existe este tipo compensación, que llega a 35 mil millones de dólares, de los cuales el 22% está dirigido al sector de la pesca.

Explicó que la industria a la que representa exporta 1.200 millones de dólares anuales, genera 108 mil empleos directos y produce beneficios a la cadena productiva, como la fabricación de latas, aceites, transporte y otros insumos. Además, señaló que el 69% del consumo de diésel está en el sector automotriz y solo el 5% en el pesquero.

LILA/ds

Más fotografías:

Leer más

ene 14
2019
Parlamento incrementaría jornadas en el Pleno para cumplir con su Agenda

La presidenta de la Asamblea Nacional, Elizabeth Cabezas, ratificó que el Parlamento ha avanzado en alrededor del 50% de la Agenda Legislativa Priorizada. Para cumplir con el otro 50%, hasta mayo de este año, cuando concluye sus funciones, se analizaría la posibilidad de desarrollar cuatro sesiones en la semana: dos los martes y dos los jueves, en horarios matutinos y vespertinos. 

Lo dijo una vez que concluyó la sesión del Consejo de Administración Legislativa, con los presidentes de las comisiones, quienes informaron los avances de los diferentes proyectos de ley, así como los que han tramitado.

Entre las iniciativas que están pendientes para discusión en el Pleno se encuentran las reformas al Código Penal; proyecto para la Prevención de la Violencia en los Escenarios Deportivos, Código de Comercio, Código de Salud, entre otros temas, que, según la Presidenta, son de interés nacional.

Los ejes que planteó la Asamblea, a través de su hoja de ruta, tienen que ver con la producción y empleo; sociedad y democracias; así como seguridad y defensa.

El proyecto de Recuperación de Capitales, de autoría de Elizabeth Cabezas, es otra de las normas pendientes. La entrega de 13,5 millones de dólares por parte de un empresario al Estado, mediante acuerdo voluntario, evidencia que su propuesta es viable, por lo que es vital continuar con el primer debate, sostuvo. 

Otros temas como el fortalecimiento de la agricultura, pesca, ambiente, participación ciudadana, movilidad humana, discapacidades, seguridad ciudadana, gestión de riesgos, deportes, justicia continúan en trámite en las comisiones, tal como informaron los parlamentarios, durante la segunda jornada de la sesión.

LILA/RSA

Más fotografías: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/32865767828/in/album-72157704277992031

Leer más

ene 14
2019
CAL: Comisión de Fiscalización solicita fortalecer atribuciones

El Consejo de Administración Legislativa (CAL), dirigido por Elizabeth Cabezas Guerrero, conoció el estado en que se encuentran los diferentes proyectos de ley. Los presidentes de las comisiones legislativas expusieron su informe de trabajo, con el afán de dar continuidad a la agenda legislativa priorizada para el 2019.

Asimismo, conoció y aprobó la resolución por la cual solicita a la Comisión de Gobiernos Autónomos designar a su presidente y vicepresidente, en virtud de quienes ostentaban tales dignidades han renunciado a su calidad de asambleístas. Dichas autoridades ejercerán sus funciones hasta mayo de 2019.

La sesión se desarrolló con la presencia de Carlos Bergmann, Patricio Donoso, Soledad Buendía. La primera vicepresidenta Viviana Bonilla y la vocal del CAL Cristina Reyes no participaron de la reunión.

El primero en intervenir fue Pabel Muñoz, presidente de la Comisión de Régimen Económico. Informó que trabajan en 25 leyes agrupadas en 10 bloques. Planteó dar prioridad a la aprobación del Código de Comercio por parte del Pleno, pues es una ley que data desde hace 100 años, con 1.400 artículos. De igual forma a los proyectos de Ley de reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero que buscan restituir los cobros indebidos a los usuarios.

También manifestó que la Comisión tuvo una votación unánime para mantener el Código Aeronáutico en el Código de Comercio.

La Comisión de Fiscalización presidida por María José Carrión ha recibido nueve solicitudes de juicio político. Estos han sido tramitados respetando el debido proceso y el derecho a la defensa, dijo la legisladora. En este punto, solicitó, en el marco de las reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que se fortalezcan las atribuciones de la Comisión.

Por su lado, Liliana Durán se refirió a nueve proyectos de Ley que se encuentran listos para ser debatidos dentro del Pleno. Entre ellos, la unificación de varias iniciativas legislativas que reforman el artículo 28 de la Ley de Seguridad Social y que guardan relación con la conformación del Consejo Directivo del IESS.

Silvia Salgado, presidenta de la Comisión de Educación manifestó que trabajan en 32 iniciativas legislativas que reforman a la Ley de Educación Superior; y, 18 reformas a la Ley de Educación Intercultural que han sido unificadas y están listas para ser discutidas en primer debate en el Pleno.

Por su lado, Absalón Campoverde sostuvo que el tratamiento de normativas a favor de los desaparecidos ha sido socializado con más de 10 autoridades de diferentes instituciones y estima que hasta los primeros días de marzo estaría concluyendo la elaboración del informe para primer debate, cuyo proyecto contiene más de 50 artículos. Tema social que ha involucrado a gran parte del país, dijo.

Encarnación Duchi, presidenta de la Comisión que trabaja en las reformas a las leyes de la niñez, después de hablar del plan de trabajo, comentó que tienen 13 leyes relacionadas con los derechos de la niñez y adolescencia que tiene que ver con la tenencia y patria potestad, de los cuales cinco han dado trámites.

Esteban Albornoz, presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, recordó que han sido 5 proyectos de Ley los aprobados, además de la Proforma 2019. Han recibido 33 proyectos de Ley. Actualmente trabajan en normas relacionadas con temas de emprendimiento e innovación, desarrollo artesanal, defensa del consumidor, plástico, turismo, entre otros. Además, tres proyectos unificados sobre energía eléctrica (tarifarios, consumidor); tres reformas a la servicio público; planificación y finanzas públicas que se encuentra para primer debate.

La primera jornada de esta sesión se suspendió a las 12:00 y se retomará a las 14:30 de hoy.

RSA/ds

Más fotografías: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/sets/72157704277992031

Leer más

ene 11
2019
Ley de Eficiencia Energética ya está en el Ejecutivo

La Asamblea Nacional remitió al Ejecutivo el proyecto de Ley de Eficiencia Energética, que fomenta el ahorro de energía y la competitividad y contribuye a la lucha contra el cambio climático y a vivir en un ambiente sano y fomenta la competitividad.

La propuesta, que fue aprobada con 115 votos de todas las bancadas y movimientos políticos, incentiva el ahorro de energía y, por tanto, favorecerá el bolsillo de los ciudadanos. También promueve el uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias para reducir el impacto ambiental y evitar que se ponga en riesgo la soberanía alimentaria.

También crea mecanismos para promover la optimización de los recursos del país, puesto que se reducirá el uso de combustibles no renovables, como gasolina y diésel, considerando que en Ecuador, de toda la energía que se consume, el 67% corresponde a diésel, gasolina y gas licuado.

Además incentiva la proliferación de la movilidad eléctrica.

De conformidad con la normativa constitucional y legal vigente, el presidente de la República, Lenín Moreno, tiene plazo hasta el 9 de febrero para sancionar u objetar este proyecto.

Leer más

Páginas

Av. 6 de Diciembre y Piedrahita · Teléfono: (593)2399 - 1000 | Quito · Ecuador