Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa

Oficina:

Sígueme en

Contáctame E-mail - Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa

nov 10
2018
PROFORMA PRESUPUESTARIA 2019, REFORMAS A LEY DE COMUNICACIÓN Y FISCALIZACIÓN A LA PROBLEMÁTICA LECHE

El estudio de la pro forma presupuestaria para el ejercicio económico del próximo año, así como la programación cuatrianual 2019 - 2022; el debate de las reformas a la Ley de Comunicación, a la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, a la Ley de Educación Intercultural y al Código de Organización Territorial, forman parte de la agenda de trabajo que han preparado las diversas comisiones especializadas para la próxima semana.

Así, la comisión de Desarrollo Económico sesionará este lunes a partir de las 11:00, con la finalidad de iniciar el tratamiento de la proforma presupuestaria 2019 que asciende a 31. 318 millones de dólares, sin incluir el rubro de compra de combustible.

Para el efecto, el presidente de este organismo, Esteban Albornoz, convocó al ministro de Finanzas, Richard Martínez; a Paulina Andrade, del Servicio de Rentas Internas; Verónica Artola, gerente General del Banco Central; y, a José Agusto Briones, titularde la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).

La Comisión de Derechos Colectivos recibirá nuevos aportes sobre las reformas a la Ley de Comunicación. Los parlamentarios se reúnirán el miércoles a las 10:00, para recibir a Ricardo Hidalgo, rector de la Universidad Tecnológica Equinoccial; Patricio Morales, representante del Colectivo “Cantos del Sur”; Rodrigo Gómez de la Torre, presidente del Consejo de Cámaras y Asociaciones de la Producción.

La Mesa de Régimen Económico, por pedido de los legisladores Lira Villalba, Verónica Guevara y Mauricio Proaño, iniciará un proceso de fiscalización al Reglamento de Control y Regulación de la Cadena de Producción de Leche y sus Derivados, así como su incidencia en el sector productor de leche. Citará a las autoridades respectivas.

También avocará conocimiento del proyecto de Ley Integral de Procesos de Deuda Soberana, de iniciativa de la legisladora Gabriela Rivadeneira, que establece que un Estado tiene derecho al pleno ejercicio de su soberanía nacional, principio que se manifiesta en la facultad realizar sus propias políticas macroeconómicas, incluidos los acuerdos de deuda soberana.

La Comisión de Gobiernos Autónomos continuará el estudio de las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Para ello recibirá a ministros de Estado, autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial.

La Comisión de Educación recibirá a cerca de 60 estudiantes de diferentes instituciones educativas del país, quienes expondrán sus observaciones al proyecto de reformas a la Ley de Educación Intercultural. Esta actividad se realizará el miércoles 14 de noviembre.

También centrará su trabajo a la presentación de resultados de las jornadas de trabajo de la denominada Mesa de Educación Inclusiva. Para el efecto contará con la participación del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades y del Ministerio de Educación. También de la Mesa de Protección de Derechos y Gestión de Riesgos; en este caso participará la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO- y el Ministerio de Educación.

La Comisión de Justicia y Estructura del Estado prosigue el estudio de las reformas al Código Orgánico Integral Penal en materia de despenalización del aborto en caso de violación. Recibirán a representantes de grupos provida.

La Comisión de los Derechos de los Trabajadores continuará el tratamiento del proyecto de Ley Orgánica sobre Participación de Trabajadores en Utilidades. Escucharán a la asambleísta Viviana Bonilla, quien expondrá los objetivos y alcance de su propuesta.

La Comisión de Salud analiza los resultados de las mesas de trabajo sobre la problemática de los posgradistas y devengantes de becas y avanza en el tratamiento del proyecto de Ley de Prevención y Sanción de la Violencia en el Deporte.

La Mesa de Biodiversidad aprobará seis informes sobre la Declaratoria de Interés Nacional para la explotación petrolera en los bloques 31 y 43, del Parque Yasuní.

Relaciones Internacionales sesionará el lunes 12 de noviembre a las 15:00, para tratar el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto Destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada, para lo cual comparecerá el viceministro de Acuacultura y Pesca, Guido Ferretti; el coordinador de Negociaciones Comerciales del Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones, Marco Flores; el presidente del Directorio de la Cámara Ecuatoriana de Industriales y Procesadores Atuneros, Olmedo Zambrano; la presidenta de la Federación Nacional de Cooperativas Pesqueras Artesanales del Ecuador (FENACOPEC),  Gabriela Cruz.

El miércoles 14 de noviembre, a las 10:00, tratará los proyectos de reformas a la Ley Orgánica de Movilidad Humana. Recibirá los aportes de Lelis Da Silva, Directora de la Misión Scalabriniana; Enrique Montenegro, Dixon Jiménez y a Gladys Manzanares, consejeros nacionales para la Igualdad de Movilidad Humana mediante videoconferencia.

Pleno

En el Pleno de la Asamblea Nacional está pendiente la continuación del primer debate de las reformas a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, así como, la resolución sobre el caso de la legisladora Sofía Espín, quien reforzará su defensa a través de la presentación de sus pruebas de descargo, moción aprobada por el Pleno el pasado jueves 8 de noviembre.

JLVN/vsd

Leer más

nov 07
2018
MOVILIDAD ELÉCTRICA CONCENTRÓ EL DEBATE DEL PROYECTO DE LEY DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Nuevas definiciones, mejoramiento de la institucionalidad, precisión en las responsabilidades de los organismos reguladores fueron algunos de los cambios que se incorporaron en el proyecto de Ley de Eficiencia Energética, cuyo informe para segundo debate estaría listo la próxima semana.

Los comisionados escucharon y debatieron las observaciones que fueron tomadas en cuenta para mejorar la propuesta legal. Pero, uno de los temas que causó mayor análisis fue el mecanismo para incentivar la movilidad eléctrica.

Fernando Burbano cree que se debe ampliar los beneficios de la norma al sector privado, puesto que también posee parque automotor. Planteó que se hable no solo del transporte público y particular, sino de un sistema de transporte que sea integral.

El proyecto determina que el transporte -particular y público- gozará de tarifas diferenciadas preferenciales durante el período que se establezca en el respectivo reglamento. Además, que los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) fijen incentivos que fomenten su crecimiento, creando facilidades para el uso, circulación y aparcamiento de vehículos eléctricos.

Burbano también planteó incentivos a través programas de chatarrización para que los sectores productivos del transporte y los ciudadanos puedan migrar a la movilidad eléctrica.

En cambio, Esteban Albornoz, proponente de este proyecto, reiteró su pedido para que se incluya una disposición transitoria en el sentido que en un período de cinco años, los vehículos eléctricos de transporte particular y público, gocen de libertad de circulación ante las restricciones de control por contaminación o congestión vehicular.

LILA/pv

Más fotografías: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/30829230117/in/album-72157697448562330

Leer más

nov 03
2018
COMISIÓN DE DESARROLLO PROFUNDIZA EN TEMAS QUE IMPULSAN LA PRODUCCIÓN DE VARIOS SECTORES DEL PAÍS

Ampliar el derecho para la libre asociación en la conformación de compañías será uno de los temas que tratará la Comisión del Desarrollo Económico este miércoles, 7 de noviembre, a las 09h30. La mesa se reunirá para debatir tres puntos.

En uno de ellos, analizará el proyecto presentado por la asambleísta Gabriela Larreátegui, en materia de reformas a la Ley de Compañías, para crear nuevas figuras jurídicas que permitan competir con los países vecinos, a la hora de crear nuevas compañías.

En la propuesta, la parlamentaria explica que existe una situación jurídica que no se encuentra regulada en la Ley, que tiene que ver con el régimen de transformación. Según ella, no contempla la facultad que debería tener una sucursal extranjera domiciliada en Ecuador para transformarse en compañía anónima o limitada.

La otra reforma, que debatirá la mesa, plantea cambiar las reglas de juego de la Ley de Compañías. Esta la presentó Rómulo Minchala.

El legislador indica que hay ineficacia en temas de cancelación de compañías inactivas, en especial de aquellas que no cuenten con bienes. Indica que, en la actualidad, se da una potestad de cierre no precisa a la Superintendencia de Compañías, por lo que es necesario establecer un proceso eficiente para efectuar dichas cancelaciones.

Otros temas

De acuerdo con la convocatoria realizada por el presidente de la Comisión, Esteban Albornoz, también se tramitará el proyecto de Ley de Eficiencia Energética y los proyectos de reformas a la Ley de Aviación Civil.

LILA/eg

 

Leer más

oct 31
2018
Esteban Albornoz plantea estrategias para incentivar la eficiencia energética, en el transporte

La Comisión del Desarrollo Económico continúa analizando más observaciones que ingresaron por escrito, sobre el proyecto de Ley de Eficiencia Energética, a fin de pulir el informe para segundo debate.

Entre los escritos, el propio autor del cuerpo legal, Esteban Albornoz, pidió se incluya una disposición transitoria para que, en un período de cinco años, los vehículos eléctricos de transporte particular y público, gocen de libertad de circulación ante las restricciones de control por contaminación o congestión vehicular.

Con el proyecto, Albornoz pretende impulsar el uso adecuado de las fuentes de energía, como una estrategia para su ahorro, para la disminución de combustibles fósiles y para la lucha contra los impactos del cambio climático.

La movilidad eléctrica ocupa un lugar importante dentro de esas estrategias. En el proyecto se determina que este tipo transporte -particular y público- gozará de tarifas diferenciadas preferenciales durante el período que se establezca en el respectivo reglamento.

Además, que los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) fijen incentivos que fomenten el su auge, creando facilidades para el uso, circulación y aparcamiento de vehículos eléctricos.

De acuerdo con la explicación del propio Albornoz, durante la presentación del informe para primer debate en el Pleno, dentro de la estructura de consumo de energía por sectores, el transporte es el que más adquiere, con el 46 %, seguido del industrial, con el 19 % y el residencial, con el 13 %. 

LILA/eg

Leer más

oct 26
2018
Asambleísta pide que estudio de reformas a Ley de Aviación Civil sea por separado

La Comisión del Desarrollo Económico conoció el pedido que realizó el asambleísta César Rohón para solicitar al Consejo de Administración Legislativa (CAL) que plantee un tratamiento separado de las reformas a la Ley de Aviación Civil.

En la mesa se tratan los proyectos de reformas a esta norma, planteadas por Ximena Peña y Rohón. Según este último parlamentario las dos propuestas no tienen relación, porque son dos temáticas diferentes

Peña plantea la regulación de los vuelos chárter y mejorar el sistema de concesión de frecuencias a las aerolíneas.

En su proyecto, explica que no existe una normativa que permita balancear las frecuencias que tienen mayor interés económico respecto de aquellas que no la tienen. Destaca, por ejemplo, la sobreexplotación a destinos como Galápagos, Quito, Cuenca y Manta y que vuelos a Loja, Latacunga, Machala, vayan desapareciendo.

Sobre los vuelos chárter afirma que estos se han incrementado indiscriminadamente y muchos dejan sin protección a los usuarios, quienes muchas veces tienen que sufrir las consecuencias de los atrasos o cambios de fechas. Indica que dichas empresas, terminadas las temporadas, desaparecen sin dejar un beneficio al país, como en el caso de las fuentes de empleo.

En cambio, César Rohón, con su iniciativa, persigue fortalecer la colaboración, independencia y autonomía de la Junta Investigadora de Accidentes  Aéreos (JIA), tal como manda el Anexo 13 del Convenio de Chicago suscrito por Ecuador.

Propone que, para ello, es conveniente que la JIA salga del ámbito de la autoridad técnica aeronáutica (Dirección de Aviación Civil ) y forme parte del ministerio rector de este sector, que este momento es el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

El asambleísta considera necesario que la JIA se constituya como una entidad especializada, con autonomía administrativa, financiera, operativa y decisoria para el cumplimiento de sus funciones. Busca se le dote de infraestructura, recursos y personal suficientes. Además, plantea reformas para evitar conflictos de intereses entre los miembros de la Junta y las empresas.

LILA

Leer más

oct 24
2018
Artesanos llegaron con propuestas a la Asamblea para impulsar sus actividades

Mejoras para el sector artesanal a través de la legislación, fue el tema abordado esta tarde entre Elizabeth Cabezas, presidenta de la Asamblea Nacional y los representantes de la Federación de Cámaras Artesanales. Ecuador tiene vocación artesanal y por ello es necesario darle respuestas, aseguró la Presidenta del Parlamento.

El legislador Esteban Albornoz, presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, también estuvo en la cita en la que se abordaron los pormenores del proyecto de Ley de Fomento Artesanal, la Ley de Defensa del Artesano y la Ley de Economía Popular y Solidaria. En este sentido, los artesanos creen que es necesario que se analice la posibilidad de incluir en un solo cuerpo normativo todos estos temas. La idea es buscar proyectos de ley que busquen incentivar esta actividad. “Al impulsar a este sector, se dinamiza la economía”, dijo Albornoz.

Una charla productiva

La reunión fue calificada como productiva por Luis Nieto, presidente de la Federación de Cámaras Artesanales, quien aseguró que existe una propuesta de ley en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, a la que únicamente le hacen falta los incentivos tributarios, que tendría que enviarlos el Ejecutivo, para facilitar su tratamiento y aprobación. “Son tres leyes las que están vigentes que tienen que ver con el sector artesanal, pero es momento que dejen de estar dispersas y se incluya todo en un solo cuerpo legal”, aseguró Nieto.

Según explicó el dirigente gremial, existe la apertura total de la Asamblea. Lo que piden es que el Ejecutivo envíe la propuesta vía incentivos tributarios. Consideran exoneraciones a la patente municipal y exoneraciones en la compra de materia prima, entre otros puntos.

MC/pv

Leer más

oct 24
2018
Cerca de 1,3 millones de usuarios salieron de la central de riesgos por la Ley de Fomento Productivo

Buenas noticias, así calificaron los asambleístas de la Comisión del Desarrollo Económico, que evalúan la aplicación de la Ley de Fomento Productivo. Y es que el superintendente de Bancos, Juan Carlos Novoa, informó que con la vigencia de la norma 1 millón 268 mil personas salieron del historial crediticio y pueden ser sujetos a nuevos préstamos.

La Ley de Fomento Productivo establece que quienes hayan pagado deudas pendientes con las instituciones financieras deberán salir de la central de riesgos. Antes, si el usuario cancelaba los valores pendientes se mantenía en el buró de crédito durante tres años más. 

El Superintendente agregó que, en cambio, desde la vigencia de la norma, el 21 de agosto pasado, 29 mil 698 personas se sumaron a la cancelación las obligaciones y salieron del reporte crediticio.

También informó la recaudación que ha realizado en Banco Nacional de Fomento en Liquidación, con la remisión de intereses, multas y recargos. Sostuvo que con esta medida se han beneficiado mil 100 personas y 1.300 operaciones.

Según la norma, para acceder a la remisión, los usuarios deben cancelar la totalidad del capital. De esta forma, Novoa señaló que el BNF, en Liquidación, ha recaudado 2,1 millones de dólares.

Cobros indebidos de la banca

Los miembros de la Comisión de Desarrollo Económico también se sumaron a la preocupación sobre los supuestos cobros indebidos da través de la banca. El presidente  de la Comisión, Esteban Albornoz, comentó al Superintendente de Bancos que presentó un proyecto de Ley para frenar esta problemática.

Explicó que busca reformar el Código Monetario y Financiero, así como la Ley de Defensa del Consumidor, con el fin de fortalecer la institucionalidad del Estado, prevenir los cobros indebidos, prohibir las llamadas impertinentes que se realizan sin autorización y que no se use los datos del sistema financiero para estos fines.

Manifestó que el proyecto se lo empezó a construir en septiembre pasado, por las denuncias que, en principio, se hacía por las llamadas telefónicas, que, incluso, han causado accidentes de tránsito. Después, se sumó los cobros indebidos.

El Superintendente de Bancos informó que de enero a septiembre de este año se ha realizado la devolución de 1,5 millones de dólares por reclamos y que esta entidad ha remitido a la banca 3.700 órdenes de devolución.

LILA/pv

Más fotografías de la sesión 73 aquí: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/albums/72157702782575975/with/45540073491/

Leer más

oct 17
2018
Liquidador del BNF explicó alcances para acogerse a remisión de intereses y condonación de deudas

Acciones concretas a favor de los agricultores es lo que buscaba la Comisión del Desarrollo Económico con el seguimiento a la Ley de Fomento Productivo. La respuesta llegó de parte del representante del Banco Nacional de Fomento en Liquidación, Francisco Gamboa.

Ante las denuncias de campesinos del Guayas, que presentaron un video y cuestionaron la actuación de una funcionaria, Gamboa informó que fue separada del cargo. Además, aclaró que la posición de la misma no es institucional, sino personal y que se tomarán todos los correctivos necesarios para no afectar a los usuarios.

Reseñó un plan de socialización de la norma a nivel interno y externo de la institución para indicar los beneficios de la misma y cómo acceder a ellos. Resaltó encuentros directos con los agricultores en provincias.

Pero, a fin de que estos mecanismos de socialización sean más efectivos y se amplíen pidió apoyo de los legisladores en territorio. La respuesta fue positiva: trabajarán articuladamente y el funcionario será llamado periódicamente, a fin de que informe los avances.

Ya sobre la aplicación de la norma, Gamboa sostuvo que el Banco ha desarrollado acciones administrativas inmediatas, como la emisión del reglamento, el 7 de septiembre pasado. Explicó que tuvieron que ajustar algunas normas internas para que se beneficie la mayor cantidad de personas.

La ley establece una condonación de obligaciones de hasta 50 mil dólares, en casos de muerte y discapacidad. Sin embargo, existen casos en que, con los intereses, moras y otros recargos, el valor supera ese monto. En ese caso, existe doble beneficio, según el funcionario. Por un lado, se perdona los intereses y, por otro, se condona la deuda.

En cambio, si ya el ciudadano fue objeto de la remisión y de la condonación, pero aún le queda un saldo pendiente, producto del capital, esta deuda restante puede ser reestructurada, con mayor plazo y al 5 % de interés. Para acceder a estos beneficios, el cliente debe cancelar el 1 % del capital adeudado, que lo podrá pagar en un año.

Sobre los resultados de la aplicación, Gamboa informó que el BNF en Liquidación ha recaudado 1,9 millones de dólares, con lo cual se ha beneficiado a más de 1.100 personas.

LILA/pv

Si quiere ver más fotografías de la Sesión N° 72 aquí: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/albums/72157696672278090

Leer más

oct 15
2018
Ley de Fomento Productivo, proyecto de Ley de Eficiencia Energética y reformas a la Ley de Aviación

Dos sesiones tendrá la Comisión del Desarrollo Económico este miércoles. A las 09:30 continuará el seguimiento de la aplicación de la Ley de Fomento Productivo y las reformas a la Ley de Aviación Civil, mientras que a las 11:30 seguirá el estudio de la Ley de Eficiencia Energética.

Sobre este último, la Comisión se encuentra construyendo el informe para segundo debate. Fernando Burbano, integrante de la mesa, fue uno de los presentaron observaciones por escrito. Plantea que a la norma se la eleve a la categoría de Orgánica.

Su argumento es que la propuesta, de iniciativa de Esteban Albornoz, modifica artículos de cuerpos jurídicos de este mismo rango.

La necesidad de establecer facilidades financieras para que el sector privado cambie sus herramientas de trabajo impulsada por combustibles fósiles a eléctrica sustentable, es otra de sus observaciones.

Ante la propuesta del proyecto que sugiere que a partir del 2025 los vehículos que se incorporen al servicio de transporte público urbano e interparroquial deberán ser únicamente eléctricos, Wilma Andrade, quien también envió sus criterios, considera que sea resultado de un plan de movilidad sostenible que desarrolle el ministerio rector, con otros actores, como los gobiernos autónomos descentralizados.

LILA/pv

Leer más

oct 10
2018
La aplicación de la ley de Fomento Productivo continúa en evaluación

Ante la preocupación de agricultores del Guayas, sobre la aplicación de la Ley de Fomento Productivo, que estaría dejando afuera a varios ciudadanos, por la falta de conocimiento, la Comisión del Desarrollo Económico convocó, nuevamente, a varias autoridades del Estado.

En esta ocasión, acudió Santiago Campos, gerente de BanEcuador. Habló de la venta de cartera vencida al Banco Nacional de Fomento (BNF) en Liquidación, para que los ciudadanos accedan a los beneficios de la ley, entre ellos la condonación de deudas del 100%, por fallecimiento y discapacidad y del 50% por tercera edad, así como de la remisión de intereses y reestructuración de deudas..

Campos informó que la semana pasada se concretó la venta de 2.400 operaciones al BNF en Liquidación, por un monto de más de 12,7 millones de dólares.

En la Comisión, los agricultores expusieron videos y se quejaron que existe desinformación por parte de los funcionarios a los que acuden para alcanzar los beneficios de la norma. Campos señaló que los mismos no corresponden a BanEcaudor, mientras que Esteban Albornoz, presidente de la mesa, afirmó que las denuncias se la trasladaron al ministro de Agricultura, Xavier Lazo.

Tres preocupaciones calaron en la comisión: el tiempo que continúa corriendo; el proceso de socialización de la ley y la descoordinación entre entidades del Estado.

Lazo también fue convocado, pero se excusó. En su lugar habló Francisco Ticina. Adelantó que el Ministro expondrá las políticas y plan de trabajo que están implementando. También sostuvo que se pidió a las direcciones provinciales información sobre las denuncias.

Agroseguros

César Bowen, de Agroseguros, expuso que con la Ley de Fomento Productivo, en las pólizas de seguros agropecuarios no se cancelará el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con lo que se estima que los agricultores ahorren 1,6 millones de dólares en un año.

En tanto, desde la promulgación de la Ley, el 21 de agosto pasado, los pequeños y medianos productores se han ahorrado, por este concepto, más de 66 mil dólares.

En cuanto al subsidio del 60 % que el gobierno entrega para el seguro agrícola, afirmó que se analizan incentivos adicionales para la frontera. El seguro permite al agricultor recuperar los costos directos de producción, en los cultivos afectados por fenómenos climáticos, biológicos, plagas, entre otros motivos.

LILA/pv

Puede ver fotografías de la Sesión N° 71  aquí: https://www.flickr.com/photos/asambleanacional/albums/72157696422922270

Leer más

Páginas

Av. 6 de Diciembre y Piedrahita · Teléfono: (593)2399 - 1000 | Quito · Ecuador

escort bursa

bursa escort

görükle escort bursa eskort bayanlar bursa eskort bursa escort bayan bursa elit escort escort bursa vip escort alanya escort bayan antalya escort bayan bodrum escort